Що означало б для американців приватизоване соціальне забезпечення?
Нинішнясистема соціального забезпечення в США працює в рамках системи оплати праці, якою керує федеральний уряд.Податки на соціальне страхування, які сплачують сьогоднішні працівники, надходять до загального фонду і негайно використовуються для сплати поточних заявників (разом із заробленим доходом від облігацій двох федеральних цільових фондів, що підтримують програму соціального забезпечення).
Приватизація ліквідує процес оплати праці. Натомість внески кожного платника податків були б вкладені в окремий рахунок для їх виходу на пенсію, а його вартість коливалась у залежності від вартості їх інвестицій на ринку.
Ключові винос
- Приватизація замінила б систему соціального страхування, що платить, на приватну систему, в якій кожен платник податків має окремий рахунок.
- Прихильники приватизації вважають, що такий підхід призведе до вищого рівня заощаджень, кращої віддачі та вищого рівня життя пенсіонерів.
- Ті, хто виступає проти, стверджують, що платники податків стикаються з інвестиційним ризиком і що заміна існуючої системи буде надто громіздкою.
Прихильники приватизації стверджують, що нинішня система приносить недостатню віддачу і діє якимось чином яксхема Понці.Вони стверджують, що приватна система призведе до підвищення рівня життя учасників.
Ті, хто виступає проти приватизації, заперечують, що це призведе до небажаного інвестиційного ризику і що буде занадто складно перейти від старої системи до нової.Критики приватизації стверджують, що це підриває сам принцип соціальної безпеки та гарантію, яку вона надає літнім громадянам.
Сучасна система соціального забезпечення
Соціальне забезпечення перебуває під посиленим контролем через його неплатоспроможність. Занадто багато пенсіонерів живуть надто довго, а нинішні працівники не платять достатньо, щоб програма продовжувала працювати.
Звіт про піклувальників соціального страхування за 2019 рік показує, що пенсійні фонди, фонди, що вижили та втратили працездатність, закінчаться в 2035 році, і що, завдяки демографічній ситуації в країні, доведеться робити виправлення, якщо кошти залишатимуться платоспроможними.
Коли в 1930-х роках Конгрес реалізував програму соціального забезпечення, середня тривалість життя в США становила 58 чоловіків та 62 жінки.Лише 54% чоловіків, які досягли 21 року, доживуть до 65 років, коли можна буде стягувати виплати по соціальному забезпеченню, згідно з даними Адміністрації соціального забезпечення (SSA).
У 1930 році американців у віці 65 років і старше було лише 6,7 мільйона. На сьогодні, за даними SSA, існує близько 64 мільйонів пенсіонерів, які перебувають на утриманні та вижили померлих працівників. Середня тривалість життя чоловіків, які досягли 65-річного віку, становить майже 19 років;Для жінок, які досягли 65 років, це 21½.
79 мільйонів
Кількість американців, що реалізують проекти SSA, до 2035 року становитиме 65 років і старше.
Більше того, величина допомоги на соціальне страхування сильно постраждала від інфляції.Навіть з урахуванням індексу споживчих цін (ІСЦ) своїх переваг, американські літні люди втратили 33% своєї купівельної спроможності у 2000–2019 роках.
Більше того, ріст заробітної плати нестримний протягом десятиліть, а повільне зростання заробітної плати призведе до нижчої норми рентабельності внесків на соціальне страхування для майбутніх поколінь пенсіонерів.
Як може працювати приватизація
Приватизація – це передача державного бізнесу, операції чи майна недержавній партії.
Інтерес до планів приватизації пов’язаний з фінансовими проблемами, з якими стикаються державні пенсійні системи по всьому світу.
Наприклад, Чилі приватизувала невдалу державну систему в 1981 році з певним успіхом. Однак довіра чилійців до своєї пенсійної системи зменшилася після фінансової кризи 2008 року, коли частина ризикованих фондів впала на 40%.В даний час пенсії в Чилі недостатньо великі для значного відсотка населення завдяки неадекватним внескам, збільшенню тривалості життя та рокам меншої віддачі від інвестицій.
Приватизація американської системи соціального забезпечення вимагала б внесення внесків на заробітну плату працівника – що, ймовірно, все ще було б обов’язковим у розмірі 12,4% – в приватні інвестиційні компанії або державно-приватні фонди управління.
Працівники можуть мати можливість збільшити свої внески на пенсію раніше або збільшити свої виплати на пенсії.Прихильники заявляють, що накопичення активів на пенсійних рахунках призведе до значного зростання рівня заощаджень, що призведе до ефекту пульсацій, який сприятиме зростанню доходів та полегшить тягар великого пенсійного населення.
Короткий огляд
За нинішньої системи кошти соціального страхування інвестуються в державні облігації з низьким рівнем ризику.
На виході на пенсію працівники могли б вибрати один із декількох різних варіантів виплат, які можна знайти в приватному секторі, таких як ануїтетні виплати чи довічні виплати.
Виклики переходу
Однією із проблем, з якою стикається будь-який план приватизації, є перехідний період від поточного плану оплати праці.
Уряд мав би покривати пільги працівникам, які внесли внесок у соціальне страхування і вже вийшли на пенсію або незабаром підуть на пенсію. Політикам доведеться знаходити гроші для виплати пенсіонерам, дозволяючи молодим працівникам достатньо коштів для введення на нові приватні пенсійні рахунки.
Потрібні деякі заходи, які зменшили б пільги або збільшили внески поточних робітників, поряд із федеральними запозиченнями.
Американці повинні були б бути готові прийняти жертву меншими виплатами або вищими внесками в обмін на володіння та контроль за своїми пенсійними рахунками.