Управління з контролю за іноземними активами (OFAC)
Що таке Управління з контролю за іноземними активами (OFAC)?
Управління контролю за іноземними активами (OFAC) – це департамент казначейства США, якому доручається виконувати економічні та торгові санкції, введені США проти країн та груп осіб.
Серед інших актів були введені санкції щодо осіб, причетних до іноземної агресії, терористичної діяльності та збуту наркотиків.
OFAC був створений в 1950 році, коли Китай вступив у Корейську війну.Президент Гаррі Трумен оголосив подію надзвичайною ситуацією в країні та заморозив усі активи Китаю та Кореї, що перебувають під юрисдикцією США.
Ключові винос
- OFAC виконує торгово-економічні санкції США, введені проти іноземних держав або груп.
- Санкції можуть бути затверджені Конгресом або ініційовані надзвичайними повноваженнями президента.
- Санкції покликані зірвати діяльність, що шкодить США та їх союзникам, і примусити їх покласти край.
Попередником OFAC було Управління з контролю за іноземними коштами (FFC), створене в 1940 році у відповідь на вторгнення нацистів у Норвегію.
Як працює OFAC
OFAC виконує санкції, які були введені урядом США на основі його зовнішньої політики та цілей національної безпеки.
За даними цього федерального відомства, така політика спрямована на іноземні держави, терористів та наркоторгівців, які становлять загрозу національній безпеці чи економіці США.
Хто авторизує OFAC?
Дії агентства, як правило, санкціоновані законодавством Конгресу. Однак президент США може використовувати національні надзвичайні повноваження для здійснення певних дій, таких як заморожування іноземних активів, які підпадають під юрисдикцію США.
Крім того, OFAC накладає санкції на основі мандатів Організації Об’єднаних Націй. Вони часто проводяться у співпраці з союзними країнами. Використання санкцій та іншої каральної торговельної політики використовується для того, щоб переконати націю або групу змінити якусь поведінку, яка вважається шкідливою для міжнародного співтовариства.
Вплив санкцій
Політика має на меті порушити економіку та повсякденне життя націй або груп, що порушують міжнародні норми. Це спосіб тиску на країну, щоб вона відповідала прийнятним стандартам поведінки, не зважаючи на фактичний збройний конфлікт.
Наприклад, якщо відомо, що терористична група фінансує свою діяльність за рахунок продажу товару на міжнародному ринку, можуть бути введені санкції для порушення цього джерела доходів. Зусилля OFAC на цьому фронті можуть зменшити здатність групи підтримувати підготовку новобранців та придбання зброї.
Короткий огляд
В даний час існує загроза санкцій проти будь-якої держави чи утворення, яке прагне втрутитися у вибори в США.
Якщо воююча країна вторгнеться в сусідню країну, торгівля та інші активи можуть бути заморожені. OFAC відповідає за виконання цих санкцій, що може змусити воюючу країну припинити свої дії або, принаймні, погодитися на переговори з метою припинення конфлікту.
Програми OFAC включали санкції проти Ірану, Північної Кореї, Куби, Сирії та Росії. Агентство вжило заходів проти осіб, таких як наркоторговці, блокуючи активи, що належать злочинцям.
Нації, що перебувають під санкціями
У 2021 році у США є довгий список країн, які зазнали санкцій США, від Балкан до Зімбабве. Інші санкції стосуються будь-якої нації або групи, які здійснюють певну злочинну діяльність, таку як кібертероризм та торгівля наркотиками.
Одним з найбільш відомих серед поточного списку санкцій є Росія, розпоряджена у відповідь на вторгнення Росії в Україну, яке розпочалося в 2014 році.
Іншим у списку є розпорядження 2018 року, яке загрожує санкціями проти будь-якої іноземної держави, яка прагне перешкоджати виборам у США.