Закон про забруднення нафти 1990 року
Що таке Закон про забруднення нафтою 1990 року
Конгрес США прийняв Закон про забруднення нафтою 1990 року (OPA), щоб впорядкувати та посилити повноваження Агентства з охорони навколишнього середовища (EPA) щодо запобігання розливу нафти. Він був прийнятий як поправка до Закону про чисту воду 1972 р. Після розливу нафти Exxon Valdez у 1989 р. Закон про забруднення нафти 1990 р. Є одним із найбільш широкомасштабних та найважливіших частин екологічного законодавства, коли-небудь прийнятого.
Ключові винос
- Закон про забруднення нафти 1990 р. Розширив повноваження федеральних органів щодо запобігання та покарання за масові розливи нафти.
- Він був прийнятий Конгресом США у відповідь на розлив нафти Exxon Valdez в 1989 році.
- Закон був прийнятий як доповнення до Закону про чисту воду 1972 року.
Розуміння Закону про забруднення нафтою 1990 року
Закон про забруднення нафти був розроблений з метою встановлення всеосяжних федеральних рамок, які запобігатимуть розливу в майбутньому та розроблятимуть процедури очищення у разі надзвичайної ситуації, пов’язаної з розливом. Первинне виконання та адміністрування цього акта здійснюється Береговою охороною США та Агентством охорони навколишнього середовища США (EPA).
До ухвалення OPA федеральне законодавство про забруднення було неефективною мережею слабкого дотримання та недостатньої відповідальності за забруднювачі. ОПА намагалася вирішити цю проблему шляхом встановлення більш жорстких стандартів морського транспортування нафти:
- Нові вимоги до будівництва суден та підготовки персоналу.
- Вимоги до планування на випадок надзвичайних ситуацій.
- Розширені можливості федерального реагування.
- Розширений орган виконавчої влади.
- Підвищені покарання за забруднювачі.
- Подальші програми досліджень та розробок технології очищення та зберігання.
- Збільшення потенційних зобов’язань.
- Підвищені вимоги до фінансової відповідальності.
Відповідальність згідно з OPA
Основним акцентом OPA є відповідальність, фінансова та інша, яку цей закон покладає на будь-яку сторону, яка визнана відповідальною за руйнівний розлив нафти. Будь-яка фірма, визнана відповідальною стороною, підлягає практично необмеженим витратам на очищення. Однак будь-який позивач, який вимагає відшкодування витрат на очищення, повинен спочатку вимагати його безпосередньо від винної сторони. Якщо відповідальна сторона відмовить, позивач може вчинити судовий позов проти фірми або звернутися з нею безпосередньо до федерального цільового фонду розливу нафтопродуктів.
Створення Цільового фонду відповідальності відбулося в 1986 році, до інциденту в Вальдесі. Він був створений для фінансування заходів з очищення та оцінки збитків та для покриття невиконаної приватної відповідальності відповідальної сторони. Фінансування трасту здійснюється за рахунок податку як на внутрішнє виробництво, так і на імпорт нафтопродуктів .