Комітет політичних дій (PAC)
Що таке Комітет політичних дій (PAC)?
У США комітет політичних дій (PAC) – це політичний комітет, який об’єднує внески членів передвиборної кампанії та передає ці кошти на кампанії за або проти кандидатів, ініціативи виборів чи законодавство. ПКК, як правило, формуються для представлення бізнесу, праці чи ідеологічних інтересів особами, які хочуть збирати приватні кошти для пожертв на політичну кампанію.
Перший ПКК був утворений у 1944 році з метою збору грошей на переобрання тодішнього президента Франкліна Д. Рузвельта.
Ключові винос
- У США комітет політичних дій (PAC) – це політичний комітет, який об’єднує внески членів передвиборної кампанії та передає ці кошти на кампанії за або проти кандидатів, ініціативи виборів чи законодавство.
- Комітети політичних дій (ПКК), як правило, формуються для представлення ділових, трудових або ідеологічних інтересів.
- Перший ПКК був утворений у 1944 році з метою збору грошей на переобрання тодішнього президента Франкліна Д. Рузвельта.
Як працює Комітет політичних дій
На федеральному рівні організація вважається ПКК, коли вона отримує або витрачає більше 1000 доларів з метою впливу на федеральні вибори.
Існує багато типів обмежень, які визначають, як ПКК можуть збирати кошти та пожертвувати свої внески на політичні кампанії та / або справи.Вони можуть внести 5000 доларів до комітету-кандидата на вибори (первинні, загальні чи спеціальні).Вони також можуть давати до 15 000 доларів на рік будь-якому національному комітету партії та 5000 доларів на рік будь-якому іншому ПКК.ПКА можуть отримувати до 5000 доларів від будь-якої особи, ПКК або комітету партії за календарний рік.
ПКК повинен зареєструватися у Федеральному виборчому комітеті США протягом 10 днів з моменту його утворення, він повинен вказати ім’я та адресу ПКК, його скарбника та будь-яких дочірніх організацій. З метою обмеження внесків усі пов’язані ПКК розглядаються як один донор.
ПКК також зобов’язані розкривати інформацію про всіх осіб, які вносять до них внесок. Однак іноді ці імена розголошуються лише після виборів (коли вже подано голосів).
Типи комітетів політичних дій (ПКК)
Існує багато категорій ПКК, включаючи окремі відокремлені фонди (ПФС), не пов’язані між собою комітети, Супер ПКК та Керівництво.
Окремі відокремлені фонди
Корпорації, профспілки, членські організації або торгові асоціації можуть створювати окремі відокремлені фонди. Після створення ці комітети можуть отримувати внески лише від осіб, які пов’язані з цією пов’язаною або спонсорською організацією.
Незв’язані комітети
На відміну від SSF, незв’язані комітети не фінансуються певним органом чи організацією. Як результат, вони можуть приймати внески від широкої громадськості.
Супер PAC
Super PAC можуть отримувати необмежені внески від приватних осіб, корпорацій, профспілок та інших PAC.
Гібридні PAC
Гібідний PAC може виступати як PAC, так і Super PAC.Гібридні ПКК повинні вести відокремлені банківські рахунки для своєї необмеженої діяльності Супер ПАК та свого звичайного збору коштів та внесків ПАР, на які поширюються ті ж законодавчі обмеження, що і на звичайний ПАК.
Керівництво ПКК
Керівництво PAC – це PAC, який створюється кандидатом або особою, яка займає федеральну посаду. Для членів Конгресу та інших політичних лідерів прийнято створювати керівні комітети з питань підтримки з метою підтримки кандидатів на різні виборні посади. Керівні комісії з питань лідерства можуть внести лише до 5000 доларів США за вибори до федерального комітету кандидатів.
PAC проти Super PAC
Супер ПКК були створені в 2010 році після рішення Апеляційного суду США у справі SpeechNow.org проти Федеральної виборчої комісії. Це рішення дозволило підвищити рівень дерегуляції щодо того, як залучаються та розподіляються політичні кошти. Хоча кошти Super PAC не можна передавати безпосередньо на кампанію, менеджерам Super PAC та політичним кандидатам дозволяється співпрацювати та обговорювати стратегію.
З моменту заснування Super PAC вони швидко перетворились на надзвичайно впливову силу в американській політиці.Насправді, за підрахунками, під час праймеріз-республіканських партій 2012 року Супер ПКК витратили більше грошей протягом виборчого циклу, ніж виборчі кампанії окремих кандидатів. Більшість цих грошей були передані приватними особами, а не бізнесом.
Особливі міркування
Корпорації не можуть брати безпосередній внесок у кампанію; однак рішення Верховного суду 2010 р. – Громадяни Об’єднані проти Федеральної виборчої комісії – дозволило корпораціям підтримувати ПКК. Рішення скасувало Закон 2002 року про реформу виборчої кампанії, який заважав корпораціям, профспілкам та іншим організаціям передавати гроші на політичні кампанії.
Нові закони дозволяють цим суб’єктам внести обмежену суму грошей до ПКК, які, в свою чергу, можуть бути передані на кампанію. У випадку з Super PAC корпорація може внести необмежену суму грошей. Незважаючи на те, що ці гроші не можуть бути безпосередньо передані передвиборчій кампанії, вони можуть бути витрачені для опосередкованого впливу на вибори.