Кришка і торгівля
Що таке капіталізація та торгівля?
Обмеження та торгівля є загальним терміном для державної регуляторної програми, призначеної для обмеження або обмеження загального рівня викидів деяких хімічних речовин, зокрема діоксиду вуглецю, в результаті промислової діяльності.
Прихильники обмеження та торгівлі стверджують, що це приємна альтернатива податку на вуглець. Обидва заходи є спробами зменшити екологічну шкоду, не спричиняючи надмірних економічних труднощів для галузі.
Ключові винос
- Енергетичні програми обмеження торгівлі покликані поступово зменшувати забруднення, надаючи компаніям стимул інвестувати в чисті альтернативи.
- Уряд видає певний обсяг дозволів компаніям, які передбачають обмеження дозволених викидів вуглекислого газу.
- Компанії, які перевищують обмеження, оподатковуються, тоді як компанії, які скорочують свої викиди, можуть продавати або торгувати невикористаними кредитами.
- Загальний ліміт (або обмеження) кредитів на забруднення з часом зменшується, що дає корпораціям стимул знаходити дешевші альтернативи.
- Критики стверджують, що обмеження можна встановити занадто високими і давати компаніям привід уникати занадто довгого інвестування в чистіші альтернативи.
Основи капіталізації та торгівлі
Програма обмеження торгівлі може працювати різними способами, але тут є основи. Уряд видає обмежену кількість щорічних дозволів, які дозволяють компаніям викидати певну кількість вуглекислого газу. Таким чином, загальна дозволена кількість стає “обмеженням” викидів. Компанії оподатковуються, якщо вони виробляють вищий рівень викидів, ніж дозволяють їх дозволи. Компанії, що зменшують свої викиди, можуть продавати або «торгувати» невикористаними дозволами іншим компаніям.
Але уряд щороку зменшує кількість дозволів, тим самим знижуючи загальну межу викидів. Це робить дозволи дорожчими. З часом компанії мають стимул інвестувати в чисті технології, оскільки вони стають дешевшими, ніж купувати дозволи.
Кришка і торгівля: плюси і мінуси
Іноді систему обмежень та торгівлі описують як ринкову. Тобто це створює обмінну вартість викидів. Її прихильники стверджують, що програма обмеження торгівлі пропонує стимул для компаній інвестувати в чистіші технології, щоб уникнути придбання дозволів, які щороку збільшуватимуться.
Противники стверджують, що це може призвести до перевиробництва забруднювачів до максимального рівня, встановленого урядом щороку. Вони прогнозують, що допустимі рівні можуть бути встановлені занадто щедро, фактично сповільнюючи перехід до чистішої енергії.
Виклики капіталізації та торгівлі
Одне з питань встановлення політики обмеження торгівлі полягає в тому, чи встановлюватиме уряд правильну межу для виробників викидів. Зависокий ліміт може призвести до ще більших викидів, тоді як занадто низький ліміт буде розглядатися як тягар для галузі та вартість, яка буде передана споживачам.
Екологічні активісти стверджують, що програма обмеження торгівлі за визначенням є надійним способом продовження активного життя забруднюючих об’єктів, дозволяючи компаніям відкладати дії на роки, поки це не стане економічно нездійсненним.
Приклади обмеження та торгівлі
У 2005 році Європейський Союз (ЄС) створив першу у світі міжнародну програму обмеження торгівлі з метою зменшення викидів вуглецю. У 2019 році ЄС підрахував, що до 2020 року викиди із секторів, охоплених системою, скоротяться на 21%.
Під час адміністрації президента США Барака Обами в Конгресі було внесено законопроект про чисту енергію, який включав програму обмеження торгівлі. Врешті-решт це було схвалено Палатою представників, але навіть не дійшло до голосування в Сенаті.
Штат Каліфорнія запровадив власну програму обмеження торгівлі в 2013 році. Спочатку програма обмежувалась менш ніж 400 підприємствами, включаючи електростанції, великі промислові заводи та дистриб’ютори палива. Її мета – зменшити викиди вуглекислого газу на 16% до 2020 року.