Свиняча бочка Політика
Що таке політика щодо бочки зі свининою?
Політична політика “свинина” – це практика законодавця перераховувати фінансування місцевого проекту в бюджет. Проект може не мати нічого спільного з законопроектом і може бути корисним лише для місцевого округу законодавця. До того, як законопроект потрапляє на голосування, бочка свинини часто сильно завищувала свої витрати завдяки додаванню різних проектів домашніх тварин для законодавців.
У сучасній політиці розведення свинини та призначення коштів стали практично синонімами. Справедливості заради слід сказати, що політика, пов’язана зі свининою одного політика, є основою служби іншого.
Розуміння політики свинячої бочки
Щорічна книга свиней Конгресу, яка фіксує проекти з бочки зі свининою у федеральному бюджеті, публікується некомерційною організацією “Громадяни проти державних відходів” (CAGW).
Ключові винос
- Фінансування місцевого проекту можна включити до більшого бюджету як позицію. Це політика, пов’язана зі свининою.
- Такі проекти отримають схвалення більшим законопроектом без звичайного контролю та контролю Конгресу.
- Виділення коштів фактично є синонімом, але може включати проекти, які не є суто локальними.
CAGW визначає проект “бочка зі свининою” як позицію у законопроекті про асигнування, який визначаєподаткові долари для конкретної мети, одночасно обходячи встановлені бюджетні процедури. Записи у щорічній книзі свиней Конгресу відповідають принаймні двом із семи критеріїв:
- Проект обслуговує обмежене населення або особливий інтерес.
- Він не пройшов процедуру конкурсних торгів.
- Його реквізувала лише одна палата Конгресу.
- Це не було дозволено фізичною особою.
- Це не було запропоновано президентом.
- Це вимагало фінансування, яке значно перевищувало офіційний запит президента про бюджет або фінансування попереднього року.
- Вона не підлягала слуханням у Конгресі.
На додаток до всього вищезазначеного, проект або програма повинні були з’являтися в попередні роки як цільовий знак, щоб претендувати на Книгу свиней.
Короткий огляд
Двопартійний закон про бюджет усунув усі обмеження щодо проектів зі свининою у 2018 році. Кількість таких проектів та їх загальна ціна зросла у 2019 році.
2019 рік став рекордним як за кількістю, так і за вартістю проектівзі свининою, доданих до федерального бюджету, повідомляє CAGW.
Спорожнення бочки зі свининою
Політику бочки зі свининою, напевно, винайшов перший законодавець, який коли-небудь жив, але вона виживає і сьогодні, часто під дещо менш принизливими ознаками. І в тому, і в іншому випадку це грошова сума, вставлена як рядок у федеральний бюджет, що фінансує конкретний проект.
Якщо є різниця, цільові проекти не можуть бути строго локальними. Наприклад, законодавець, який має (або хоче) потужну базу підтримки серед освітян чи технологічних компаній, може додати до бюджету цільовий фонд, який фінансує проект утримання домашніх тварин одного з цих округів.
Дві невдалі стратегії
У сучасній історії США було дві великі спроби приборкати або вилікувати політику, пов’язану зі свининою.
- Закон 2011 двопартійної управління ввів мораторій на вушних, яка проіснувала в тому чиіншій формі до 2018 року,коли закон про двопартійному бюджеті видалені всі обмеження. CAGW зазначає, що за роки мораторію пройшло безліч цільових цілей, але їх кількість зросла більш ніж на 13% після його скасування.
- Накладене вето, улюблений інструмент для знищення свинини кожним президентом, було надано Конгресом у 1995 р. Президент Білл Клінтон ліберально використовував свою владу для нанесення ударів по окремих статтях бюджету, але, як виявилося, він буде єдиним практиком.У 1998 році Верховний суд США визнав неконституційним право вето.
Однак вето на позиції було прийнято в 44 штатах, що дозволяє губернаторам видаляти цільові одиниці із рахунків за державні витрати.