16-та поправка

Що таке 16-та поправка?

16-та поправка до Конституції США була ратифікована в 1913 році і дозволяє Конгресу стягувати податок з доходу з будь-якого джерела, не розподіляючи його між штатами та не враховуючи перепис населення.

Ключові винос

  • 16-та поправка до Конституції США була ратифікована в 1913 році і дозволяє Конгресу стягувати податок з доходу з будь-якого джерела.
  • Зміни, як правило, підтримували держави на Півдні та Заході.

Розуміння 16-ї поправки

Текст 16-ї поправки такий: 

Конгрес має повноваження встановлювати та стягувати податки на доходи з будь-якого джерела, без розподілу між кількома державами та без урахування перепису чи переліку.


Конгрес прийняв спільну резолюцію із закликом внести поправку в липні 1909 р., А Алабама ратифікувала її через місяць.Поправка набула чинності, коли штати Делавер, Вайомінг та Нью-Мексико ратифікували її 3 лютого 1913 р.

Перший постійний федеральний податок на прибуток було стягнуто в 1913 році: графік складався з семи дужок, ставки коливались від 1% до перших 20 000 доларів США до 6% доходів, що перевищували 500 000 доларів.  Загалом уряд зібрав 28,3 мільйона доларів.  (Ці показники не коригуються з урахуванням інфляції.)

1913 рік

Рік, коли був стягнений перший постійний федеральний податок на прибуток.

Федеральний податок на прибуток до XVI-ї поправки

Конгрес ввів податки на прибуток до ратифікації 16-ї поправки. Закон про доходи 1862 року стягував із громадян, які заробляли більше 600 доларів на рік, 3% доходу, тоді як ті, хто заробляв понад 10 000 доларів, платили 5%.  Податок збирався для фінансування громадянської війни;ставки були підвищені в 1864 р., але закон дозволив втратити чинність у 1872 р.  Однак, здебільшого, федеральний уряд збирав більшу частину своїх доходів від акцизних податків і тарифів до 1913 р.

Конгрес намагався ввести ще один національний податок на прибуток у розмірі 2% з прибутку, що перевищує 4000 доларів, у 1894 році. Податок був оскаржений в суді жителем Массачусетса на ім’я Чарльз Поллок, і Верховний суд ухвалив рішення на його користь усправі Поллок проти фермерів. Loan & Trust Co.  в 1895 р., Знизивши податок.

Обгрунтування рішення випливає із статті 3, розділ 2, пункт 3 Конституції:

Представники та прямі податки розподіляються між кількома державами, які можуть бути включені до складу цього Союзу, відповідно до їх відповідних номерів…


У конституційному законодавстві США “прямий податок” – це податок на майно “в силу його власності”.

У справіПоллок Верховний суд постановив, що цей опис застосовується до доходу від 10 акцій позивача в Farmer ‘Loan & Trust Co., а також до всіх процентів, дивідендів та орендної плати, отриманих від майна.(Суд не постановив, що дохід від праці є прямим податком, тому теоретично на нього могли б поширюватися федеральні, нерозподілені податки на прибуток.) ​​Щоб стягувати прямий податок, Конгрес мав би розподілити його серед штатів, призначаючи кожному суму, яку потрібно зібрати, виходячи, наприклад, з її представництва в Палаті представників.

16-та поправка скасувала цю вимогу.Зміни підтримали насамперед держави на Півдні та Заході, де тарифи, які на той час були основним джерелом доходу для федерального уряду, посилили і без того стрімке зростання вартості життя.