Чи збанкрутують Baby Boomers соціальне забезпечення?

Бебі-бумери складають ту величезну демографічну картину, яка досягла повноліття в 1960-х та 1970-х. Ця величезна когорта, яканародилася між 1946 і 1964 роками1, почала досягати 62 років у 2008 році. До 2031 року наймолодші бумери пройдуть повний пенсійний вік соціального страхування 67 років (для людей, які народилися в 1960 році або пізніше), і тоді становитиме 75 мільйонів людей віком старше 65 років – майже вдвічі більше 39 мільйонів, яким було 65 років у 2008 році.

Багато розмов про те, чипокоління бебі-бумерівзбанкрутує Соціальне страхування.Не тільки розмір цього покоління викликає занепокоєння;це тривалість їхнього життя.У 1935 році, коли почалося соціальне забезпечення, люди, яким досягло 65 років, могли розраховувати на додаткові 12,5 років життя.Зараз жінки, яким виповнилося 65 років, можуть розраховувати прожити ще 21,5 року, тоді як для чоловіків тривалість життя у 65 років становить ще 19 років.

Давайте подивимося на факти, щоб побачити, де соціальне страхування рухається вперед.

Ключові винос

  • Бебі-Бумери народилися між 1946 і 1964 роками, і зараз вони виходять на пенсію і починають отримувати виплати по соціальному страхуванню.
  • В даний час на кожного одержувача соціального страхування припадає 2,8 працівника, але до 2035 року баланс зміниться, і лише 2,3 працівника на кожного пільговика.
  • Незважаючи на те, що цільовий фонд соціального страхування, який підтримує пенсійні виплати, може вичерпатися до 2034 року, якщо не внести жодних змін, система не збанкрутує завдяки всім працівникам, які сплачують податки.
  • Деякі поєднання підвищення податків з заробітної плати та скорочення пільг – наприклад, шляхом підвищення повного пенсійного віку – можуть бути використані для зміцнення системи.

Факти

В даний час існує великий профіцит соціального забезпечення – на початок 2020 року цільові фонди, що охоплюють пенсіонерів та осіб з інвалідністю, складали майже 2,9 трлн дол. США (є два фонди, відомі разом якз річним звітом 2020 Опікунської ради, який здійснює нагляд за Федеральною  старості і позв’язку з втратою страхування (OASI)  і Федеральний  Інвалідність страхування (DI)  цільових фондів, в OASI, яка охоплює Пенсіонерка переваги, якпрогнозується перспективі без грошей у 2034 р.

Проблема полягає в демографічній ситуації: співвідношення отримувачів соціального страхування до працівників, які платять у систему, змінюється – у 2019 році на кожного бенефіціара припадало 2,8 працівника, але в 2035 році кількість працівників на одного бенефіціара скоротиться до 2,2.  Близько трьох чвертей фінансування пенсіонерів та працівників-інвалідів надходить із податків на соціальне страхування, які сплачують нинішні працівники, тому легко зрозуміти, як ці зміни напружують систему. Решта чверті фінансування системи надходить від цільових фондів.

Чи означає виснаження цільового фонду банкрутство соціального страхування?Одним словом, ні.Поки працівники сплачують податки, гроші на виплату допомоги будуть.Але після того, як у 2034 році резерви зникнуть, лише за оцінками 76% очікуваних виплат із соціального страхування будуть і надалі виплачуватися за рахунок урядових податкових надходжень.

Потенційні рішення

Очевидно, є привід для занепокоєння.Зменшення виплат не є ідеальним, і до 2034 року залишається лише 14 років.Але це не “сюрприз”.Починаючи з 1 лютого 2016 року,  Адміністрація соціального забезпечення подала45 пропозицій, які зараз перебувають на різних стадіях розгляду урядом США.  Ось три запропоновані ідеї:

  • Підвищити повний вік виходу на пенсію для отримання пільг соціального страхування. Повний пенсійний вік вже планується зростати протягом наступних років до 67 років для тих, хто народився в 1960 році та пізніше. Деякі стверджують, що це має бути 69 або 70, враховуючи те, як тривалість життя розширилася з моменту ініціювання соціального забезпечення.
  • Збільшити ставку податку на заробітну плату до 15,08%.Це передбачало б підвищення загальної податкової ставки в 12,4% на 2,68%.Роботодавці та службовці платили б по 7,54% замість нинішніх 6,2%.Однак навіть це збільшення може не покрити всю необхідну суму.
  • Підвищити або скасувати обмеження податку на заробітну плату.Максимальнасума сплати податків на соціальне страхування складає137 700 доларів США в 2020 році та коригується з урахуванням інфляції щороку. Повна ліквідація обмеження податку на заробітну плату може зменшити прогнозований 75-річний дефіцит наполовину.

Короткий огляд

Аналіз фінансового стану цільових фондів соціального страхування до 2020 року не відображає потенційних наслідків пандемії COVID-19.

Суть

Хоча старіння покоління бебі-буму змінює математику майбутнього соціального забезпечення, це не призведе до загибелі системи. Навіть якщо в цільових фондах закінчаться гроші, пільги покриватимуть працівники, які сплачують податки на соціальне страхування.

Можуть бути внесені зміни, які запобігають виснаженню цільових фондів.Соціальне забезпечення було врятовано в 1983 році, коли були збільшені податки та зменшені пільги – двопартійне рішення палати Палати та Сенату та президента Рейгана.  Враховуючи, що соціальне забезпечення є однією з найцінніших соціальних програм у США, є підстави сподіватися, що проблеми з його фінансуванням будуть вирішені знову.