Міжнародна організація праці (МОП)

28.04.2021

Що таке Міжнародна організація праці (МОП)?

Міжнародна організація праці (МОП) єагенцією ООН.Метою МОП є досягнення соціальної та економічної справедливості шляхом встановлення міжнародних трудових стандартів.МОП налічує 187 держав-членів, головний офіс якої знаходиться у Женеві, Швейцарія, з приблизно 40 виїзними представництвами по всьому світу.Стандарти, які підтримує МОП, в цілому покликані забезпечити доступну, продуктивну та стійку роботу в усьому світі в умовах свободи, справедливості, безпеки та гідності.12

Ключові винос

Міжнародна організація праці (МОП) є агенцією ООН.
Метою Міжнародної організації праці (МОП) є досягнення соціальної та економічної справедливості шляхом встановлення міжнародних стандартів праці.
Конвенції та протоколи Міжнародної організації праці (МОП) вносять важливий внесок у міжнародне трудове право.

Розуміння МОП

Міжнародна організація праці (МОП) була заснована в 1919 році під Лігою Націй і включена в ООН як спеціалізоване агентство в 1946 році. МОП є першим і найстарішим спеціалізованим агентством ООН. Мета організації -служити об’єднуючою силою серед урядів, підприємств та робітників.У ній підкреслюється необхідність використання працівниками умов свободи, справедливості, безпеки та людської гідності завдяки працевлаштуванню.

МОП просуває міжнародні норми праці через свої виїзні бюро в Африці, Латинській Америці та Карибському басейні, арабських державах, Азії та Тихоокеанському регіоні, Європі та Центральній Азії. Організація проводить навчання з питань справедливих стандартів зайнятості, пропонує технічну співпрацю для проектів у країнах-партнерах, аналізує статистику праці та публікує відповідні дослідження, а також регулярно проводить заходи та конференції для вивчення найважливіших соціальних та трудових питань.МОП була нагороджена Нобелівською премією миру в 1969 році. Організація була визнана за покращення братерства та миру між народами, прагнення гідної праці та справедливості для робітників та надання технічної допомоги країнам, що розвиваються.5

Трудові норми, встановлені МОП, були опубліковані в 190 конвенціях та шести протоколах. Ці стандарти визнають право на колективні переговори, спробу ліквідувати примусову чи обов’язкову працю та скасувати дитячу працю, а також усунути акти дискримінації щодо зайнятості та занять. Як результат, протоколи та конвенції МОП вносять значний внесок у міжнародне трудове право.

Організація має трирівневу структуру, яка об’єднує уряди, роботодавців та робітників.Трьома основними органами МОП є Міжнародна конференція праці, Адміністративний орган та Міжнародне бюро праці.Міжнародна конференція праці щорічно збирається для формування міжнародних норм праці;Керівний орган збирається три рази на рік, виконуючи обов’язки виконавчої ради та приймаючи рішення про політику та бюджет агенції;а Міжнародне бюро праці – це постійний секретаріат, який керує організацією та здійснює діяльність.

Список міжнародних норм праці МОП

Це юридичні документи, створені урядами, роботодавцями та працівниками, що встановлюють основні принципи та права на роботі.Вони набувають форми або конвенцій / протоколів, які є юридично обов’язковими міжнародними договорами, ратифікованими державами-членами, або рекомендацій, які не є обов’язковими керівними принципами.Перші створюються та приймаються на щорічній Міжнародній конференції праці, після чого вони повинні бути ратифіковані керівними органами, такими як парламент або конгрес, держав-членів.Існує вісім основних конвенцій:

Конвенція про свободу асоціацій та захист права на організацію 1948 р. (№ 87)
Конвенція про право на організацію та колективні переговори 1949 р. (№ 98)
Конвенція про примусову працю 1930 року (No 29) (та Протокол до неї 2014 року)
Конвенція про скасування примусової праці 1957 року (№ 105)
Конвенція про мінімальний вік, 1973 (No 138)
Конвенція про найгірші форми дитячої праці 1999 року (№ 182)
Конвенція про рівну винагороду 1951 року (No 100)
Конвенція про дискримінацію (зайнятість і заняття) 1958 р. (№ 111)

Існують також чотири конвенції про управління, які вважаються важливими для «функціонування міжнародної системи трудових стандартів»:

Конвенція про інспекцію праці, 1947 р. (№ 81)
Конвенція про політику зайнятості 1964 р. (№ 122)
Конвенція про інспекцію праці (сільське господарство) 1969 р. (№ 129)
Конвенція про тристоронні консультації (Міжнародні стандарти праці) 1976 р. (№ 144)

Програми МОП

МОП об’єднала свої поточні технічні проекти у п’ять “флагманських програм, спрямованих на підвищення ефективності та впливу співробітництва в галузі розвитку з учасниками в глобальному масштабі”.Ці програми:

BetterWork

Ця програма, присвячена поліпшенню умов праці на фабриках швейної та взуттєвої промисловості, проводиться спільно з Міжнародною фінансовою корпорацією Групи Світового банку.Основна увага приділяється “довготривалим вдосконаленням, а не швидким виправленням”, і в них беруть участь вісім країн на трьох континентах, які працюють на практиці з 1250 заводами та перевищують 1,5 мільйона робітників.Метою програми є “довести, що безпечна, гідна робота означає більш продуктивні заводи та більш вигідну бізнес-модель, яка вигідна працівникам, менеджерам, країнам та споживачам”12.

Глобальна флагманська програма з будівництва спеціальних захисних підлог (SPF) для всіх

Ця програма була розпочата у 2016 році, і її довгостроковим наміром є “поширити соціальний захист на п’ять мільярдів людей, які частково охоплені або живуть без соціального захисту та гідності, яку він надає”.

За даними МОП, 73% населення земної кулі не має соціального захисту, а п’ять мільярдів людей живуть щодня.МОП сподівається змінити це шляхом створення “національних систем та заходів соціального захисту для всіх, включаючи поверхи”.Він “підтримуватиме уряди, конфедерації робітників та роботодавців та організації громадянського суспільства у 21 країні у співпраці з іншими агенціями ООН”.

Першою метою Глобальної флагманської програми було «змінити 130 мільйонів життів до 2020 року шляхом створення всеохоплюючих систем соціального захисту в 21 країні та проведення глобальної кампанії з розвитку знань та освіти». Станом на квітень 2021 року веб-сайт не вказує, чи була досягнута ціль чи ні.

З появою пандемії COVID-19 вона також взяла на себе завдання включити відповіді країн на пандемію в свою місію захисту працівників.

Міжнародна програма з ліквідації дитячої праці та примусової праці (IPEC +)

За даними МОП, 152 мільйони дітей виконують дитячу працю, 40 мільйонів чоловіків, жінок та дітей перебувають у “сучасному рабстві”, 24,9 мільйона людей на примусовій праці та 15,4 мільйона осіб у примусових шлюбах.Ця програма сподівається покласти край цим напастям.Це відносно нова програма, яка поєднала двох старших з питань дитячої праці та примусової праці. IPEC + співпрацює з урядами, роботодавцями та працівниками з метою:

Посилити технічний та управлінський потенціал для створення трансформаційних змін у державних установах, законах та практиці на всіх рівнях
Заохочувати ефективну взаємодію та співпрацю між виборцями та іншими зацікавленими сторонами
Значно розширити знання та орієнтовані на політику поради та інформацію

Цілями є ліквідація дитячої праці до 2025 року та припинення примусової праці та торгівлі людьми до 2030 року відповідно до Порядку денного сталого розвитку ООН на 2030 рік, який був прийнятий у 2015 році.

Безпека + здоров’я для всіх

Спочатку відома як Глобальна програма запобігання безпеці та гігієні праці (GAP-OSH), ця програма мала на меті “покращити здоров’я та безпеку працівників на малих та середніх підприємствах шляхом виховання світової культури профілактики”.Створений у 2016 році, він був активним у 15 країнах та в усьому світі.

За даними МОП, щорічно 2,78 мільйона працівників помирають від травм та захворювань, пов’язаних з виробництвом, а ще 374 мільйони страждають від нещасних випадків.Втрачені робочі дні становлять майже 4% світового валового внутрішнього продукту (ВВП).Його конкретними цілями є:

Небезпечні сектори, такі як сільське господарство та будівництво
Працівники з більшою вразливістю до виробничого травматизму та захворювань, включаючи молодих робітників (15-24), жінок та робітників-мігрантів
Малі та середні підприємства
Глобальні ланцюги поставок

З появою COVID-19 було змінено запропонувати “спеціальний набір заходів для вирішення безпосередніх та довгострокових потреб безпеки та охорони здоров’я компонентів, пов’язаних з COVID-19”.

Робота для миру та стійкості

Ця програма зосереджена на створенні робочих місць у країнах, де є конфлікти та катастрофи, з акцентом на зайнятість молоді та жінок.Основними цілями, яких вона сподівається досягти шляхом побудови інституцій, соціального діалогу та встановлення основних принципів та прав на роботі, є:

Забезпечення безпосереднього створення робочих місць та забезпечення доходів
Підвищення кваліфікації для працевлаштування
Підтримка самозайнятості, підприємств та кооперативів
Поєднання попиту та пропозиції робочої сили

24 мільйони

Кількість нових робочих місць, які можна створити у всьому світі шляхом переходу до зеленої економіки.

Майбутнє Міжнародної організації праці (МОП)

У 2019 році МОП скликалася до Глобальної комісії з майбутнього праці.Готуючись до конференції, близько 110 країн взяли участь у діалогах на регіональному та національному рівнях.У подальшому звіті було винесено рекомендації урядам щодо того, як найкраще підходити до викликів трудового середовища 21 століття.Серед цих рекомендацій були загальна гарантія праці, соціальний захист від народження до старості та право на навчання протягом усього життя.

МОП також оцінила, який впливматимеперехід до зеленої економіки на зайнятість.За даними МОП, якщо ввести правильну політику,перехід до більш екологічної економіки може створити 24 мільйони нових робочих місць у всьому світі до 2030 року19.