Структурна перебудова

Що таке структурна перебудова?

Структурна перебудова – це сукупність економічних реформ, яких країна повинна дотримуватися, щоб отримати позику від Міжнародного валютного фонду та / або Світового банку. Структурні коригування часто є набором економічної політики, включаючи зменшення державних витрат, відкриття вільної торгівлі тощо.

Розуміння структурної перебудови

Структурні коригування прийнято вважати реформами вільного ринку, і вони зумовлюються припущенням, що вони зроблять відповідну націю більш конкурентоспроможною та заохотять економічне зростання. Міжнародний валютний фонд (МВФ) і Світовий банк, два Бреттонвудської установи,які датуються 1940 -х років, вже давно накладені умови по своїх кредитах.Однак у 1980-х роках відбувся спільний поштовх до перетворення кредитування постраждалих від кризи бідних країн на плацдарми для реформ.

Програми структурної перебудови вимагали від країн-позичальників запровадження широко вільних ринкових систем у поєднанні з фіскальними обмеженнями, або, часом, відвертою жорсткою економією. Країни повинні були виконати деяку комбінацію з наведеного нижче: 

  • Девальвація їх валют для зменшення дефіциту платіжного балансу. 
  • Скорочення зайнятості в державному секторі, субсидій та інших витрат для зменшення бюджетного дефіциту.
  • Приватизація  державних підприємств та дерегуляція контрольованих державою галузей.
  • Послаблення нормативних актів з метою залучення інвестицій іноземним бізнесом.
  • Усунення прогалин у податках та вдосконалення збору податків на внутрішньому ринку.

Суперечки навколо структурної перебудови навколишнього середовища

На думку прихильників, структурна перебудова заохочує країни стати економічно самодостатніми шляхом створення середовища, сприятливого для інновацій, інвестицій та зростання. Безумовні позики, згідно з цим міркуванням, лише ініціювали б цикл залежності, в якому країни, які перебувають у фінансовій скруті, позичали, не виправляючи системних вад, які спричинили фінансові проблеми в першу чергу. Це неминуче призведе до подальших запозичень.

Програми структурної перебудови викликають різку критику, проте, за нав’язування політики жорсткої економії і без того бідним країнам. Критики стверджують, що тягар структурних перетворень найбільше лягає на жінок, дітей та інші вразливі групи.

Критики також зображують умовні позики як інструмент неоколоніалізму. Згідно з цим аргументом, багаті країни пропонують допомогу бідним – у багатьох випадках їх колишні колонії – в обмін на реформи, які відкривають бідні країни до експлуатаційних інвестицій транснаціональних корпорацій. Оскільки акціонери цих фірм живуть у багатих країнах, колоніальна динаміка продовжується, хоча і з номінальним національним суверенітетом для колишніх колоній.

З 1980-х до 2000-х років було створено достатньо доказів того, що структурні перебудови часто знижували короткотерміновий рівень життя в країнах, що їх дотримуються, що МВФ публічно заявляв, що зменшує структурні перебудови.  Це виявилося так на початку 2000-х років, але використання структурних перетворень знову зросло до попередніх рівнів у 2014 році. Це знову викликало критику, зокрема, що країни, які перебувають під структурними перестройками, мають меншу свободу політики для вирішення економічних шоків, тоді як багаті країни-позикодавці можуть вільно накопичувати державний борг, щоб подолати глобальні економічні шторми, які часто виникають на їх ринках.