Економія
Що таке економія?
Термін економія стосується сукупності економічних політик, які уряд реалізує з метою контролю боргу державного сектору. Уряди застосовують заходи жорсткої економії, коли їх державний борг настільки великий, що ризик невиконання зобов’язань або неможливість обслуговування необхідних платежів за своїми зобов’язаннями стає реальною можливістю.
Коротше кажучи, економія сприяє поверненню фінансового здоров’я урядам. Ризик дефолту може швидко вийти з-під контролю, і, оскільки фізична особа, компанія або країна все більше заборговує, кредитори стягуватимуть вищу норму прибутку для майбутніх позик, ускладнюючи для позичальника залучення капіталу.
Ключові винос
- Економія стосується суворої економічної політики, яку уряд накладає для контролю за зростаючим державним боргом, що визначається підвищеною ощадливістю.
- Існує три основних типи жорстких заходів: отримання доходів (більші податки) для фінансування витрат, підвищення податків при скороченні несуттєвих державних функцій, зниження податків та нижчі державні витрати.
- Економія є суперечливою, і національні результати заходів жорсткої економії можуть завдати більшої шкоди, ніж якби вони не застосовувались.
- Сполучені Штати, Іспанія та Греція запровадили заходи жорсткої економії під час економічної невизначеності.
Як працює економія
Уряди відчувають фінансову нестабільність, коли їх борг перевищує суму доходу, який вони отримують, що призводить до великого бюджетного дефіциту. Рівень заборгованості зазвичай збільшується, коли збільшуються державні витрати. Як зазначалося вище, це означає, що існує більше шансів на те, що федеральні уряди можуть несплатити свої борги. Кредитори, в свою чергу, вимагають більших відсотків, щоб уникнути ризику непогашення цих боргів. Для того, щоб задовольнити кредиторів та контролювати рівень боргу, їм, можливо, доведеться вжити певних заходів.
Економія має місце лише тоді, коли цей розрив – між державними надходженнями та державними витратами – скорочується.Така ситуація виникає, коли уряди витрачають занадто багато або коли вони беруть занадто багато боргів.Таким чином, уряду, можливо, доведеться розглянути заходи жорсткої економії, коли він винен своїм кредиторам більше грошей, ніж отримує доходів.Реалізація цих заходів допомагає повернути впевненість в економіці, одночасно сприяючи відновленню деякої подоби рівноваги у державних бюджетах.
процентні ставки за боргом, коли застосовуються заходи жорсткої економії. Але ці кроки можуть мати певні умови.
Наприклад, процентні ставки за порятунку. Однак прибуток був обмежений урядом, який зменшив витрати на процентні ставки. Хоча приватний сектор не зміг отримати вигоду, основними бенефіціарами нижчих ставок є великі корпорації. Споживачі лише незначно виграли від нижчих ставок, але відсутність стійкого економічного зростання утримувала запозичення на депресивному рівні, незважаючи на нижчі ставки.
Особливі міркування
Скорочення державних витрат не просто прирівнюється до економії. Насправді урядам, можливо, доведеться впроваджувати ці заходи протягом певних циклів економіки.
Наприклад, глобальний економічний спад, який розпочався у 2008 р., Призвів до зменшення податкових надходжень у багатьох урядів та викриття того, що, на думку деяких, було нестійким рівнем витрат. Кілька європейських країн, включаючи Великобританію, Грецію та Іспанію, звернулися до економії як способу зменшення бюджетних проблем.
Економія стала майже обов’язковою під час глобальної рецесії в Європі, де члени єврозони не мали можливості розрахуватися з наростаючими боргами шляхом друку власної валюти. Таким чином, із збільшенням ризику дефолту кредитори тиснуть на певні європейські країни, щоб вони агресивно боролися з витратами.
Види економії
Взагалі кажучи, існує три основних типи заходів жорсткої економії:
- Створення прибутку за рахунок вищих податків. Цей метод часто підтримує більші державні витрати. Мета – стимулювати зростання за рахунок витрат та отримання вигод за допомогою оподаткування.
- Модель Ангели Меркель. Цей захід, названий на честь канцлера Німеччини, зосереджений на підвищенні податків при скороченні несуттєвих державних функцій.
- Зниження податків та зниження державних витрат. Це кращий метод адвокатів вільного ринку.
Податки
Серед економістів існують певні розбіжності щодо впливу податкової політики на державний бюджет. Колишній радник Рональда Рейгана Артур Лаффер знаменито стверджував, що стратегічне скорочення податків стимулюватиме економічну діяльність, що парадоксально призведе до збільшення доходів.
Проте більшість економістів та політичних аналітиків сходяться на думці, що підвищення податків призведе до збільшення доходів.Це була тактика, яку взяли багато європейські країни.Наприклад, Греція збільшиластавки податку на додану вартість (ПДВ) до 23% у 2010 році. Уряд підвищив ставки податку на прибуток за шкалою з вищим рівнем доходу, разом із додаванням нових податків на майно.
Скорочення державних витрат
Протилежний захід економії – зменшення державних витрат. Більшість вважає це більш ефективним засобом зменшення дефіциту. Нові податки означають нові доходи для політиків, які схильні витрачати їх на виборців.
іноземну допомогу. Будь-яке скорочення витрат є фактичним заходом економії.
Найпростіше, програма жорсткої економії, яка зазвичай застосовується законодавством, може включати один або декілька з наступних заходів:
- Скорочення або заморожування – без підвищення – державних зарплат та пільг
- Заморожування державного найму та звільнення державних службовців
- Скорочення або скасування державних послуг, тимчасово або постійно
- Скорочення державних пенсій та пенсійна реформа
- Відсотки за нещодавно випущеними державними цінними паперами можуть бути зменшені, що робить ці інвестиції менш привабливими для інвесторів, але зменшує державні зобов’язання щодо процентів
- Скорочення раніше запланованих програм державних витрат, таких як будівництво та ремонт інфраструктури, охорона здоров’я та допомоги ветеранам
- Збільшення податків, в тому числі доходи, корпоративного, майнового стану, продажу та приріст капіталу податків
- Зменшення або збільшення грошової маси та процентних ставок з боку Федерального резерву в залежності від обставин для вирішення кризи.
- Нормування критично важливих товарів, обмеження на поїздки, заморожування цін та інші заходи економічного контролю, особливо у часи війни
Критика суворості
Ефективність економії залишається предметом гострих дискусій.Хоча прихильники стверджують, що значний дефіцит може задушити ширшу економіку, обмежуючи тим самим податкові надходження, опоненти вважають, що державні програми – це єдиний спосіб компенсувати зниження особистого споживання під час рецесії.Скорочення державних витрат, на думку багатьох, призводить до масштабного безробіття. Вони стверджують, що надійні витрати державного сектору зменшують безробіття і, отже, збільшують кількість платників податку на прибуток.
Короткий огляд
Хоча заходи економії можуть допомогти відновити фінансове здоров’я економіки країни, зменшення державних витрат може призвести до зростання безробіття.
Такі економісти, як Джон Мейнард Кейнс, британський мислитель, який створив школу кейнсіанської економіки, вважають, що роль урядів – збільшувати витрати під час спаду, щоб замінити падіння приватного попиту. Логіка полягає в тому, що якщо уряд не підтримує і не стабілізує попит, безробіття продовжуватиме зростати, а економічна криза триватиме.
Але економія суперечить певним школам економічної думки, які були відомі ще з часів Великої депресії. В умовах економічного спаду падіння приватного доходу зменшує обсяг податкових надходжень, які генерує уряд. Так само державна скарбниця наповнюється податковими надходженнями під час економічного піднесення. Іронія полягає в тому, що державні витрати, такі як допомога по безробіттю, потрібні більше під час рецесії, ніж буму.
Приклади економії
Сполучені Штати
Можливо, найуспішніша модель жорсткої економії, принаймні у відповідь на рецесію, відбулася в США між 1920 і 1921 рр. Рівень безробіття в економіці США підскочив з 4% до майже 12%. Реальний валовий національний продукт (ВНП) знизився майже на 20% – більше, ніж будь-який окремий рік під час Великої депресії чи Великої рецесії.
Президент Уоррен Г. Гардінг у відповідь скоротив федеральний бюджет майже на 50%.Податкові ставки були знижені для всіх груп доходів, а борг зменшився більш ніж на 30%. У своїй промові в 1920 році Гардінг заявив, що його адміністрація “спробує розумну і сміливу дефляцію і вдарить по державних запозиченнях… [і] буде атакувати високу вартість уряду з усіма енергіями та засобами”.
Греція
В обмін на фінансову допомогу ЄС та Європейський центральний банк (ЄЦБ) розпочали програму жорсткої економії, яка прагнула взяти під контроль фінанси Греції. Програма скорочувала державні витрати та часто збільшувала податки за рахунок державних службовців Греції, і була дуже непопулярною. Дефіцит Греції різко зменшився, але програма жорсткої економії країни стала катастрофою з точки зору оздоровлення економіки.
В основному заходи жорсткої економії не змогли поліпшити фінансову ситуацію в Греції, оскільки країна бореться з браком сукупного попиту. Неминуче сукупний попит знижується в умовах жорсткої економії. Структурно Греція є країною малого бізнесу, а не великих корпорацій, тому їй менше вигідні принципи економії, такі як нижчі процентні ставки. Ці невеликі компанії не отримують вигоди від ослабленої валюти, оскільки вони не можуть стати експортерами.
Хоча більша частина світу послідувала за Валовий внутрішній продукт (ВВП)Греціїу 2010 р. Становив 299,36 млрд. Дол. За даними ООН, у 2014 році його ВВП становив 235,57 мільярда доларів. Це приголомшливі руйнування в економічному стані країни, подібні до Великої депресії в США в 1930-х роках.
Проблеми Греції почалися після Великої рецесії, оскільки країна витрачала занадто багато грошей на збір податків. Оскільки фінанси країни вийшли з-під контролю, а процентні ставки по суверенному боргу вибухнули вище, країна була змушена шукати порятунку або невиплати боргу. Дефолт несе ризик повномасштабної фінансової кризи з повним колапсом банківської системи. Це також могло б призвести до виходу з євро та Європейського Союзу.