Закон про звільнення податків на допомогу з питань робочих місць та зростання від 2003 року (JGTRRA)

Що таке JGTRRA?

Закон про звільнення податку на робочі місця та зростання (JGTRRA) був американським конгресом податкового законодавства, прийнятим 23 травня 2003 р., Який знизив максимальну ставку податку на прибуток з корпоративних дивідендів до 15%.

JGTRRA була висунута як частина зусиль для швидкого запуску економіки США після атак 11 вересня та рецесії 2001 року. Шляхом зменшення суми податку, яку інвестори сплачують за дивіденди та прибуток від капіталу, державним компаніям пропонувалося виплачувати дивіденди, а не затримувати свої гроші, стимулюючи тим самим економіку в цілому.

Розуміння JGTRRA

Після рецесії 2001 року та терактів 11 вересня закон про примирення податку на робочі місця та зростання (JGTRRA) був прийнятий у закон і досяг своєї мети стимулювати економіку США. Закон зменшив довгострокову ставку приросту капіталу до 15% з 20%. Більш суперечливим є те, що закон більше не трактує приріст капіталу як звичайний дохід, а натомість як довгостроковий приріст капіталу.

Як також видно з EGTRRA, прийнятої в червні 2001 року під час першого року президента Джорджа Буша-президента, закон спочатку не задумувався продовжуватись вічно. До 2004 року економіка США працювала добре, ВВП становив 3-4%. Деякі економісти вважають ідеальним діапазон для ВВП 2-3%. Як ми зараз знаємо, економіка перегрілася різноманітними спекулятивними новими інвестиціями в житло та в інші місця, що призвело до краху 2008 року – однієї з найгірших рецесій в історії США. В результаті Великої рецесії 2008 року у президента Обами та Конгресу були пов’язані руки як  EGTRRA  2001 року, так і JGTRRA 2003 року, і жоден із законів не був закінчений належним чином при першому ухваленні. 

Положення про захід і JGTRRA

Світова економіка є делікатним рівновагою, і багато хто міг би стверджувати, що економіка США зараз дуже неврівноважена і має майже 21,0 трлн дол. Як відомо будь-якому домогосподарству, ви не можете збільшувати витрати і зменшувати дохід і зводити кінці з кінцями без запозичень. Політично доцільно робити короткострокові виправлення у важкі часи, але питання залишається, чи існує якийсь практичний спосіб забезпечити виконання положень про захід сонця, введених в дію під час проходження. Як лише один приклад, скорочення податків, прийняте наприкінці 2017 року, вимагає повернення окремих податкових груп до своїх колишніх рівнів до 2025 року. 

Провінція про захід сонця існує довгий час. Томас Джефферсон вважав, що жоден закон, прийнятий одним поколінням, не повинен продовжуватись наступним. На своєму найбільш філософському рівні ця проблема поколінь керувала використанням клаузул про захід як формою справедливості в суспільстві. Останнє, чого хочуть батьки одного покоління, – це залишити світ для своїх дітей гіршим. Враховуючи нещодавню популярність у політиці США використання застереження про захід як єдиного способу знизити податки, зараз ми маємо борговий тягар у 21 трильйон доларів, який може вплинути на кілька поколінь.