Посібник з антимонопольного законодавства
Що таке антимонопольний закон?
Антимонопольне законодавство – це нормативні акти, які стимулюють конкуренцію, обмежуючи ринкову владу будь-якої конкретної фірми. Це часто передбачає забезпечення того, щоб злиття та поглинання не надто концентрували ринкову владу та не утворювали монополії, а також розбивали фірми, які стали монополіями. Антимонопольне законодавство також заважає багатьом фірмам змовлятись або формувати картель, щоб обмежити конкуренцію за допомогою таких практик, як встановлення цін. Через складність вирішення, які практики обмежуватимуть конкуренцію, антимонопольне законодавство стало чітко визначеною юридичною спеціалізацією.
Ключові винос
- Антимонопольне законодавство було розроблено для захисту та сприяння здоровій конкуренції в усіх секторах економіки.
- Закон Шермана, Закон про Федеральну торгову комісію та Закон Клейтона є трьома основними законами в історії антимонопольного регулювання.
- Сьогодні Федеральна торгова комісія, іноді спільно з Міністерством юстиції, покладається на виконання федеральних антимонопольних законів.
Розуміння антимонопольного права
Антимонопольне законодавство – це широка група законів штатів та федеральних законів, які розроблені для того, щоб забезпечити чесну конкуренцію підприємств. Прихильники вважають, що антимонопольне законодавство необхідне для відкритого ринку. Здорова конкуренція серед продавців дає споживачам нижчі ціни, якіснішу продукцію та послуги, більший вибір та більші інновації. Противники антимонопольного законодавства стверджують, що дозволити бізнесу конкурувати, як вони вважають за потрібне, в кінцевому підсумку дасть споживачам найкращі ціни.
Довіра до антимонопольного права стосується групи підприємств, які об’єднуються або формують монополію для того, щоб диктувати ціни на певному ринку.
Короткий огляд
Антимонопольне законодавство існує для сприяння конкуренції серед продавців, обмеження монополізму та надання споживачам більше можливостей.
Як формувались антимонопольні закони
Закон Шермана, Закон про Федеральну торгову комісію та Закон Клейтона є ключовими законами, що створюють основу для антимонопольного регулювання. Перед законом Шермана Закон про міждержавну торгівлю також був корисним у встановленні антимонопольних норм, хоча він був менш впливовим, ніж деякі інші.
Конгрес ухвалив Закон про міждержавну торгівлю в 1887 році. Розроблений з метою дерегулювання залізниць, він заявив, що залізниці повинні стягувати справедливу плату з мандрівників і повинні публікувати ці збори публічно, серед інших вимог. Це був перший приклад антимонопольного законодавства, але був менш впливовим, ніж Закон Шермана, прийнятий у 1890 р. Закон Шермана заборонив контракти та змови, що обмежують торгівлю та / або монополізують галузі. Наприклад, Закон Шермана говорить, що конкуруючі приватні особи чи компанії не можуть фіксувати ціни, розділяти ринки або намагатися сфальсифікувати заявки. Закон Шермана встановлював конкретні штрафи та штрафи за порушення умов.
У 1914 р. Конгрес прийняв Закон про Федеральну торгову комісію, що забороняє недобросовісні методи конкуренції та оманливі дії чи практики. У 2020 році Федеральна торгова комісія (FTC) є федеральним органом, відповідальним за виконання федеральних антимонопольних законів. Закон Клейтона також був прийнятий в 1914 році, враховуючи конкретні практики, які Закон Шермана не забороняє. Наприклад, Закон Клейтона забороняє призначати одну і ту ж особу для прийняття ділових рішень для конкуруючих корпорацій.
Короткий огляд
Антимонопольне законодавство загалом описує незаконні злиття та ділову практику, залишаючи судам вирішувати, які з них є незаконними, виходячи із особливостей кожної справи.
Особливі міркування
FTC застосовує федеральні антимонопольні закони, зосереджуючись на сегментах економіки, де споживчі витрати високі, включаючи охорону здоров’я, наркотики, продукти харчування, енергію, технології та все, що пов’язано з цифровими комунікаціями. Фактори, які можуть спричинити розслідування FTC, включають подання повідомлень про попереднє злиття, певні споживчі та ділові листування, запити Конгресу чи статті на споживчу чи економічну тематику.
Якщо FTC вважає, що закон був порушений, відомство спробує зупинити сумнівну практику або знайти рішення щодо антиконкурентної частини, скажімо, пропонованого злиття двох конкурентів. Якщо рішення не знайдено, FTC подає адміністративну скаргу, а іноді і судовий наказ у федеральному суді.
FTC може направити докази кримінальних порушень антимонопольного законодавства до Міністерства юстиції (МЮ) для отримання кримінальних санкцій. Міністерство юстиції має юрисдикцію у галузі телекомунікацій, банків, залізниць та авіаліній. FTC та DOJ також працюють з регуляторними органами у забезпеченні певних злиттів, що відповідають суспільним інтересам.
Приклад порушення антимонопольного законодавства
На початку 2014 року Google запропонував антимонопольне врегулювання з Європейською комісією. Google запропонував відображати результати щонайменше трьох конкурентів кожного разу, коли він показував результати для спеціалізованого пошуку, пов’язаного з продуктами, ресторанами та подорожами. Конкуренти платять Google кожного разу, коли хтось натискає на конкретні типи результатів, які відображаються поруч із результатами Google. Пошукова система заплатить за незалежний монітор, який контролює процес.
Пропозиція передбачала, що постачальники вмісту, такі як Yelp, можуть вибирати свій вміст зі спеціалізованих пошукових служб Google, не зазнаючи штрафних санкцій. Пошуковий гігант також запропонував зняти умови, що ускладнюють рекламодавцям переміщення своїх кампаній на сайти конкурентів; сайти, що використовують інструмент пошуку Google, могли б показувати рекламу з інших служб. Зрештою, пропозиція не була прийнята.
Важливо
20 жовтня 2020 року Міністерство юстиції США подало антимонопольний позов проти Google за антиконкурентну практику, пов’язану з її нібито домінуванням у пошуковій рекламі.