Акт антимонопольного права Шермана
Що таке антимонопольний закон Шермана?
Антимонопольний закон Шермана (“Закон”) є знаковим законом США, прийнятим у 1890 р., Який забороняє трести групи підприємств, які змовляються або об’єднуються, утворюючи монополію, щоб диктувати ціни на певному ринку. Метою Закону було сприяння економічній справедливості та конкурентоспроможності та регулювання міждержавної торгівлі. Антимонопольний закон Шермана був першою спробою Конгресу Сполучених Штатів розглянути питання використання трастів як інструменту, що дозволяє обмеженій кількості осіб контролювати певні ключові галузі.
Значення антимонопольного права
Антимонопольне законодавство в основному стосується групи державних та федеральних законів, призначених для забезпечення чесної конкуренції бізнесу. Антимонопольне законодавство існує для сприяння конкуренції серед продавців, обмеження монополізму та надання споживачам опцій.
Прихильники заявляють, що антимонопольне законодавство необхідне для існування та процвітання відкритого ринку. Конкуренція серед продавців дає споживачам нижчі ціни, якіснішу продукцію та послуги, більший вибір та більші інновації. Опоненти стверджують, що, дозволивши компаніям конкурувати так, як вони вважають за потрібне, в кінцевому рахунку, споживачі отримають найкращі ціни.
Закон про орієнтири
Акт антимонопольного права Шермана, запропонований в 1890 році сенатором Джоном Шерманом з Огайо, був першим заходом, прийнятим Конгресом США щодо заборони трастів, монополій та картелів. Закон Шермана також заборонив контракти, змови та інші ділові практики, які стримували торгівлю та створювали монополії в галузях. Наприклад, Закон Шермана говорить, що конкуруючі приватні особи або компанії не можуть фіксувати ціни, розділяти ринки або намагатися сфальсифікувати заявки. Закон також передбачив конкретні штрафи та штрафи за порушення його правил.
Короткий огляд
Закон не був розроблений з метою запобігання здоровій конкуренції чи монополіям, які були досягнуті чесними чи органічними засобами, а спрямований на тих монополій, які були результатом навмисної спроби домінувати на ринку.
Акт про антимонопольний закон Шермана був змінений Законом про антимонопольний закон Клейтона в 1914 р., Який стосувався конкретної практики, яку Закон Шермана не забороняв. Наприклад, Закон Клейтона забороняє призначати одну і ту ж особу для прийняття бізнес-рішень для конкуруючих компаній.
Ключові винос
- Антимонопольний закон Шермана – це перший захід, прийнятий Конгресом США щодо заборони трастів, монополій та картелів.
- Метою Закону було сприяння економічній справедливості та конкурентоспроможності та регулювання міждержавної торгівлі.
- Його запропонував і прийняв сенатор Огайо Джон Шерман у 1890 році.
- Антимонопольний закон Шермана був досить популярним і свідчив про важливий зсув у американській стратегії регулювання у напрямку бізнесу та ринків.
Історична довідка
Міждержавна комісія з торгівлі (ICC)
Закон про антимонопольний закон Шермана народився на тлі зростаючих монополій та зловживань владою з боку великих корпорацій та залізничних конгломератів. У 1887 р. У відповідь на посилене обурення громадськості зловживанням владою та зловживаннями залізничними компаніями Конгрес прийняв Закон про міждержавну торгівлю, який породив Міждержавну комісію з торгівлі (МКК) – метою якої було регулювання міждержавних транспортних організацій. Зокрема, ICC мала юрисдикцію щодо залізниць США та всіх звичайних перевізників, вимагаючи від них подавати щорічні звіти та забороняючи недобросовісну практику, таку як дискримінаційні тарифи.
Однак протягом першої половини 20 століття Конгрес постійно розширював повноваження МТП таким чином, що, незважаючи на пряме призначення, деякі вважали, що МУС часто винен у наданні допомоги тим самим компаніям, які йому було доручено регулювати, – сприяючи злиттю, що створювало несправедливі монополії, наприклад.
Позолочений вік
Конгрес прийняв антимонопольний акт Шермана на піку того, що Марк Твен винайшов як “Позолочений вік” в американській історії. Позолочений вік, який стався з 1870-х років до приблизно 1900 року, був періодом, в якому домінували політичний скандал та розбійники-барони, ріст залізниць, економізація нафти та електроенергії та розвиток першого американського гіганта – національних та міжнародних – корпорацій.
Позолочена доба була епохою швидкого економічного зростання. У цей час корпорації злетіли, частково, тому що їх було легко зареєструвати і, на відміну від сьогодні, не мали плати за реєстрацію.
Поняття “довіри” у 19 столітті
Розуміння законодавцями наприкінці XIX століття “довіри” відрізняється від нашої концепції цього терміна. Сьогодні довіра означає фінансові відносини, в яких одна сторона надає іншій право володіти майном або активами третьої сторони. Однак у XIX столітті довіра стала загальним поняттям для будь-якої таємної та конспіративної поведінки, яка, як було визнано, робить конкуренцію несправедливою. Акт антимонопольного права Шермана був розроблений не для запобігання здоровій монополістичній конкуренції, а для націлювання на ті монополії, які були результатом навмисної спроби домінувати на ринку.
Вплив антимонопольного закону Шермана
Закон був прийнятий в часи надзвичайної ворожості суспільства до великих корпорацій, таких як Standard Oil та Американський залізничний союз, які, як було визнано, несправедливо монополізують певні галузі. Цей резонанс відбувся як серед споживачів, котрі зазнали шкоди від надзвичайно високих цін на товари першої необхідності, так і серед конкурентів у виробництві, які опинились у відключенні від галузей через навмисні спроби певних компаній утримати інші підприємства поза ринком.
США проти Google
20 жовтня 2020 року Міністерство юстиції США подало антимонопольний позов проти Google, стверджуючи, що інтернет-гігант займався антиконкурентною поведінкою для збереження монополій у пошуку та пошуковій рекламі.Заступник генерального прокурора Джеффрі Розен порівняв скаргу з минулим використанням Закону Шермана для припинення монополістичної практики корпорацій.”Як і в результаті історичних антимонопольних дій проти AT&T у 1974 році та Microsoft у 1998 році, Департамент знову застосовує Закон Шермана, щоб відновити роль конкуренції та відкрити двері для наступної хвилі інновацій – цього разу на життєво важливих цифрових ринках”, – Розен сказано в прес-релізі .
Короткий огляд
Закон отримав негайне громадське схвалення, але оскільки законодавче визначення таких понять, як трасти, монополії та змова не було чітко визначеним, мало хто з суб’єктів господарювання фактично притягувався до відповідальності за його заходами.
Однак популярний попит на закон свідчив про важливий зсув американської стратегії регулювання у бік бізнесу та ринків. Після піднесення великого бізнесу в 19 столітті американські законодавці відреагували прагненням більш суворо регулювати ділову практику. Антимонопольний закон Шермана відкрив шлях для прийняття більш конкретних законів, таких як Закон Клейтона. Такі заходи мали широку підтримку населення, але законодавці також були спонукані щирим бажанням зберегти американську ринкову економіку в цілому конкурентоспроможною в умовах зміни ділової практики.
Розділи антимонопольного закону Шермана
Акт антимонопольного права Шермана розбитий на три розділи. Розділ 1 визначає та забороняє конкретні засоби антиконкурентної поведінки. У розділі 2 розглядаються кінцеві результати, які за своєю природою є антиконкурентними. Як такі, розділи 1 та 2 діють з метою запобігання порушенню духу закону, залишаючись при цьому в його межах. Розділ 3 поширює настанови та положення розділу 1 на округ Колумбія та території США.