Закон про рівні можливості кредитування (ECOA)

Що таке Закон про рівні можливості кредитування (ECOA)?

Закон про рівні можливості кредитування (ECOA) – це закон, створений урядом США з метою надання всім особам рівних можливостей отримати позики та інші види кредитів у фінансових установах та інших позикодавцях.

Ключові винос

  • Закон «Про рівні можливості кредитування» (ECOA) згідно із Розділом 15 Кодексу США має на меті заборонити дискримінацію кредиторами в будь-якому аспекті надання кредиту фізичній особі.
  • Мета закону полягає у тому, щоб запобігти кредиторам використовувати расу, колір шкіри, стать, релігію чи інші фактори, що не стосуються кредитоспроможності, під час оцінки заявки на позику, встановлення умов позики або будь-якого іншого аспекту кредитної операції.
  • Організації, які продемонстрували модель дискримінації, можуть мати позови проти них у Міністерстві юстиції.
  • Бюро фінансового захисту споживачів здійснює нагляд за дотриманням вимог та забезпечує виконання ECOA, до якого приєднуються інші державні установи.

Розуміння Закону про рівні можливості кредитування (ECOA)

Закон про рівні можливості кредитування був прийнятий в 1974 році і детально описаний у Розділі 15 Кодексу США.  Закон, реалізований  Положенням B, передбачає, що фізичні особи, які подають заявки на позики та інші кредити, можуть оцінюватися лише з використанням факторів, які безпосередньо пов’язані з їхньою кредитоспроможністю. Він забороняє  кредиторам  та позикодавцям розглядати расу споживачів, колір шкіри, національне походження, стать / стать, релігію, сімейний стан, вік (якщо вони досягли достатнього віку для підписання контракту) або отримання ними державної допомоги з будь-якого аспекту кредитування – від затвердження заявки до встановлення умов позики, таких як процентна ставка або комісія. 

Закон застосовується до будь-якої організації, яка надає кредити, включаючи банки, малі позичкові та фінансові компанії, роздрібні та універмаги, компанії, що займаються кредитними картками, та кредитні спілки. Це також стосується кожного, хто бере участь у рішенні про надання кредиту або встановлення його умов, наприклад, брокери з нерухомості, які організовують фінансування. 

ECOA охоплює різні види кредитів, включаючи особисті позики, кредитні картки, житлові позики, студентські позики, автомобільні позики, позики малого бізнесу та модифікації позик.

У липні 2020 року Бюро фінансового захисту споживачів (CFPB), яке бере на себе керівництво у нагляді за дотриманням та виконанням вимог ECOA, видало Запит на інформацію2,  вимагаючи публічних коментарів, щоб визначити можливості для вдосконалення того, що ECOA робить для забезпечення недискримінаційного доступу до кредиту.”Чіткі стандарти допомагають захистити афроамериканців та інші меншини, – заявила Кетлін Л. Кранінгер, директор агентства, – але CFPB повинна підкріпити їх діями, щоб забезпечити, щоб кредитори та інші дотримувались закону”. 

Особливі міркування

Коли позичальник звертається за кредитом, позикодавець може запитати про деякі особисті факти, які ECOA забороняє використовувати для прийняття рішень про кредитування. Хоча ці питання не можуть бути частиною аналізу для затвердження – і відповідати на них необов’язково – ця інформація допомагає федеральним органам застосовувати антидискримінаційні закони.

Інший аспект ECOA дозволяє кожному з подружжя у шлюбі мати власну кредитну історію на своє ім’я. При цьому, якщо позичальник має спільні рахунки зі своїм чоловіком / дружиною, ці рахунки відображатимуться в обох  кредитних звітах, тому фінансова поведінка подружжя все одно може мати позитивний чи негативний вплив на кредитний рейтинг окремого позичальника.

Хоча ECOA забороняє кредиторам базувати свої рішення на сімейному стані, деякі позики, такі як іпотечні кредити, можуть вимагати від позичальника розкрити інформацію про те, що вони здійснюють необхідні  виплати на аліменти  або аліменти. Крім того, якщо позичальник отримує аліменти на дитину або аліменти, і це є значним джерелом доходу, їм може знадобитися розкрити їх, щоб отримати право на  позику. Позичальнику може бути відмовлено у позиці, якщо, наприклад, виплати на аліменти на дітей у поєднанні з іншими фінансовими зобов’язаннями означають, що у них недостатньо грошей для погашення позики, як потрібно. Однак позичальникові не можна відмовити у позиці лише тому, що він розлучений.

Ваші рівні права на кредит

Коли ви подаєте заявку на позику або кредитну картку, ECOA надає вам певні права.

  • Кредиторам дозволяється враховувати відповідні фінансові фактори – ваш  кредитний рейтинг, ваш дохід та вашу кредитну історію, включаючи наявне боргове навантаження – під час розгляду вашої заявки на кредит або встановлення умов позики.
  • Ви маєте право зарахувати своє ім’я. 
  • Ви маєте право вести свої рахунки після того, як змінили своє ім’я, сімейний стан, досягли певного віку або вийшли на пенсію, якщо кредитор не має доказів того, що ви не бажаєте або не можете платити.
  • Вам слід повідомити, чи було прийнято чи відхилено вашу заявку протягом 30 днів після подання повної заявки.
  • Вам потрібно вказати конкретну причину відмови, або ви маєте право дізнатися причину, якщо запитаєте протягом 60 днів. Прийнятною причиною може бути: «ваш дохід був занадто низьким» або «ви недостатньо довго працювали», а не щось загальне на кшталт «ви не відповідали нашим стандартам».

Кредитори не можуть:  

  • Введіть різні умови, наприклад, вищу процентну ставку або вищі збори, якщо це залежить від вашої раси, кольору шкіри, релігії, національного походження, статі, сімейного стану, віку або того, чи отримуєте ви державну допомогу.
  • Відмовляйтеся розглядати надійну державну допомогу так само, як інші доходи.
  • Запитайте про свій сімейний стан, якщо ви подаєте заявку на окремий незахищений рахунок.
  • Запитайте, чи овдовіли ви чи розлучилися.

Виявлення ознак кредитної дискримінації

Часто кредитна дискримінація не є очевидною, що ускладнює її виявлення. CFPB радить споживачам бути уважними до таких червоних позначок порушень ECOA: 

  • До вас особисто ставляться інакше, ніж по телефону.
  •  Вам не рекомендується подавати заявку на отримання кредиту.
  • Ви чуєте, як позикодавець робить негативні коментарі щодо раси, національного походження, статі чи інших захищених груп.
  • Вам відмовляють у кредиті, хоча ви маєте на це право.
  • Вам пропонують кредит з вищою ставкою, ніж той, на який ви подали заявку, хоча ви маєте право на нижчу ставку.
  • Вам відмовляють у кредиті, але не повідомляють причину та не повідомляють, як дізнатися чому.
  • Ваша угода звучить занадто добре, щоб бути правдою.
  • Ви відчуваєте штовхання чи тиск на підпис.

Дії, коли слід підозрювати дискримінацію

Якщо ви відчуваєте несправедливе ставлення до вас у кредитній заявці, можна зробити кілька кроків. 

  • Спочатку зверніться до кредитора, щоб скаржитися. Іноді ви зможете переконати їх поглянути на вашу заявку ще раз.
  • Зверніться до  державної Генеральної прокуратури,  щоб перевірити, чи порушив кредитор закони про рівні рівні кредитних можливостей штату.
  • Повідомте про будь-яке порушення у відповідний державний орган. Коли вам відмовлено у наданні кредиту, необхідне повідомлення від кредитора вказує контактну інформацію певного державного органу, яка залежатиме від типу позики або кредиту. 
  • Надішліть скаргу до Бюро фінансового захисту споживачів.  Працюватиме з кредитором, щоб отримати відповідь для споживача. Ці скарги також допомагають Бюро виявляти випадки та зразки дискримінації та порушення закону про справедливе кредитування. 
  • Споживачі, яким заподіяна шкода діями кредитора, можуть подати позов до кредитора у федеральному суді. Якщо ви виграєте, ви зможете стягнути фактичний збиток і присудити йому штрафні збитки, якщо суд визнає дії кредитора умисними. Деякі позови про кредитну дискримінацію подаються як колективні позови. Зверніться за порадою до адвоката щодо найкращого курсу дій.

Штрафи в Законі про рівні можливості кредитування (ECOA)

Кредитори, визнані порушеннями ECOA, можуть потенційно стикатися з колективними позовами Міністерства юстиції (МЮ), якщо Міністерство юстиції або будь-які афілійовані установи визнають модель дискримінації.

Бюро фінансового захисту споживачів  прагне забезпечити правозастосування ECOA, поряд з іншими федеральними відомствами, такими як Рада  Федерального резервуУправління контролера валюти  (OCC),  Федеральна корпорація страхування депозитів  (FDIC) та  Національна адміністрація кредитних спілок  (NCUA). У разі визнання винною організація, яка порушує правопорушення, могла б виплатити  шкоду,  яка може бути суттєвою, а також покрити будь-які витрати, понесені зловмисною стороною.

Приклади забезпечення виконання Закону про рівні можливості кредитування (ECOA)

Поширеним порушенням ECOA є стягнення вищих ставок або зборів із заявників меншин. Це було питання в цих двох випадках. 

У липні 2012 року Міністерство юстиції уклало з Wells Fargo Bank розрахунків на суму понад 175 мільйонів доларів США за зразок або практику дискримінаційного кредитування: афроамериканські та іспаномовні позичальники, які отримали право на позики, стягували вищі збори або ставки або були неправильно розміщені субстандартні позики, які також є більш дорогими.

У січні 2017 року було укладено угоду на суму 53 мільйони доларів з Chase Bank за дискримінацію позик.Як заявив Преет Бхарара, прокурор США у південному окрузі Нью-Йорка, тоді  : “Поселення компенсує тисячі афроамериканських та латиноамериканських позичальників, які платили вищі ставки та збори за іпотечні кредити в Чейз, ніж білі позичальники, розташовані аналогічно. “