Закон про вдосконалення антимонопольного законодавства Харта-Скотта-Родіно 1976 року

Що таке Закон про вдосконалення антимонопольного законодавства Харта-Скотта-Родіно 1976 року?

Закон Харта-Скотта-Родіно про вдосконалення антимонопольного законодавства 1976 року вимагає від великих компаній подавати повідомлення до Федеральної торгової комісії та антимонопольного підрозділу Міністерства юстиції до певних злиттів та поглинань або тендерних пропозицій.

Закон вимагає від компаній, які мають намір об’єднатись, подати форму HSR, яка також називається “Формою сповіщення та звітування про певні злиття та поглинання” і, як правило, відомою як звіт про попереднє злиття.  Це дає регуляторам можливість переглянути запропоноване злиття на основі антимонопольного законодавства.

Президент Джеральд Форд підписав цей закон як набір поправок до чинного антимонопольного законодавства, включаючи Акт антимонопольного законодавства Клейтона.  Закон Харта-Скотта-Родіно про вдосконалення антимонопольного законодавства 1976 року також відомий як “Закон HSR” або публічне право 94-435.

ключові винос

  • Закон Харта-Скотта-Родіно про вдосконалення антимонопольного законодавства 1976 року вимагає від компаній подавати попередні повідомлення про злиття до Федеральної торгової комісії та Міністерства юстиції щодо певних придбань.
  • Необхідність повідомлень про попереднє злиття залежить від трьох факторів: характеру торгівлі, розміру залучених сторін та розміру операції.
  • Якщо регуляторні органи бачать потенційні антиконкурентні проблеми, вони можуть домовитись про концесії з компаніями або попередньо доручити угоду.

Як працює Закон про вдосконалення антимонопольного законодавства Харта-Скотта-Родіно 1976 року

Як тільки компанії подають необхідні форми, починається період очікування.Час очікування зазвичай становить 30 днів, або 15 днів для пропозицій готівкових тендерів або придбання у випадку банкрутства.

Операція може тривати після закінчення періоду очікування або якщо уряд припиняє термін очікування достроково.Якщо регулюючі органи побачать потенційні антиконкурентні проблеми із запропонованим злиттям, вони вимагатимуть додаткової інформації від залучених компаній та продовжать термін очікування;вони домовляться з компаніями про угоду щодо вжиття заходів для відновлення конкуренції;або вони намагатимуться зупинити операцію шляхом подання попереднього судового розпорядження до суду.

Тести попереднього злиття

Відповідно до Закону про HSR, наступні тести повинні бути виконані, щоб вимагати подання до злиття:

  • Тест комерції : Будь-яка сторона запропонованої операції повинна займатися комерцією або брати участь у будь-якій діяльності, яка впливає на комерцію. Ця вимога настільки широка, що вона буде виконана майже у всіх випадках.
  • Тест на розмір особи: станом на 2020 рік або придбаваюча, або придбана особа повинна мати загальний обсяг активів або річний чистий обсяг продажів 188 мільйонів доларів США або більше. Інша сторона повинна мати загальний обсяг активів або річний чистий продаж 18,8 мільйона доларів США або більше.
  • Тест розміру транзакції: Цей тест виконується, якщо набувається певна сума активів або цінних паперів з правом голосу – принаймні 94 мільйони доларів станом на 2020 рік.Це також виконується, якщо придбано 15% або більше цінних паперів з правом голосу, і, як наслідок, сторона, що набуває, отримує контроль над суб’єктом господарювання з річним обсягом чистих продажів або загальною сумою активів 94 мільйони доларів США або більше.5

На 2020 рік базовий поріг подання закону про HSR, який визначає, чи потрібна транзакція попередження про попереднє злиття, становить 904 мільйони доларів.Законодавчий поріг розміру особи становить від 18,8 до 188 мільйонів доларів.Крім того, встановлений законодавством тест на розмір транзакції, який застосовується до всіх транзакцій (навіть якщо пороговий показник “розмір особи” не дотриманий), становить 376 мільйонів доларів. 

Особливі міркування

Форми HSR мають плату за подання, яка варіюється залежно від розміру транзакції.Наприклад, для транзакцій вартістю понад 94 мільйони доларів, але менше 188 мільйонів доларів, потрібно сплатити 45 000 доларів США.Операції вартістю понад 188 мільйонів доларів, але менше 940,1 мільйона доларів, вимагають 125 000 доларів США.Плата за подання заявок становить 280 000 доларів США за операції, що перевищують 940,1 мільйона доларів США.