Податок на тютюн / податок на сигарети

Що таке податок на тютюн / податок на сигарети?

Податок на тютюн або сигарети – це податок, що накладається на всі тютюнові вироби різними рівнями влади, часто з передбачуваною метою зменшення споживання тютюну або принаймні отримання доходів, призначених для фінансування відповідних програм охорони здоров’я. Терміни “податок на тютюн” та “податок на сигарети” використовуються як взаємозамінні. 

Розуміння податку на тютюн / податки на сигарети

У США та інших країнах федеральні, штатні та місцеві органи влади вводять податок на деякі або всі тютюнові вироби. Види тютюнових виробів включають сигарети, тютюн для труб, сигари, кальян / кальян, тютюн тощо

Акцизні податки, як правило, справляються з продажу та виробництва для продажу тютюнових виробів, в результаті чого ціна, пропонована покупцям, стає вищою порівняно з вартістю інших товарів та послуг. Виробники, виробники та оптові продавці сплачують акцизний податок і, намагаючись повернути податок, сплачений за цю продукцію, підвищують ціну продажу кінцевим споживачам. Податки можуть також мати форму податку з продажу, податку на додану вартість ( ПДВ ) або податку на мито, причому споживачі, знову ж таки, в основному відповідають за забезпечення частини або всіх цих рахунків.

Податкові органи часто б’ють високими податками на такі, на їх думку, неприйнятні вади, як тютюн та алкоголь. Ідея полягає в тому, щоб покарати споживачів і, сподіваємось, перешкодити їм продовжувати діяльність.

Однак ці зусилля не завжди успішні. Оскільки, як відомо, попит на тютюн та багато інших товарів, що оподатковуються гріхом, є дуже нееластичним для ціни, більша частина ефекту податку, як правило, відображається у зростанні цін, а не в зменшенні споживання, принаймні в короткостроковій перспективі. 

Обмеження податку на тютюн / податки на сигарети

Центр досліджень та освіти з питань контролю над тютюном зазначає, що податки на сигарети є одними з найменш ефективних засобів зменшення куріння. 

Оскільки куріння – звичка, яка викликає звикання, підвищення ціни на тютюнові вироби  мало що дозволяє стримати кількість здійснених продажів. Натомість більшість споживачів тютюну просто платять вищу ціну (включаючи податок) і продовжують палити. 

Це часто призводить до великих надходжень для податкової служби – або для організованих злочинних груп, які ввозять неоподатковувану продукцію, – але порівняно невеликий вплив на фактичне зменшення споживання тютюну. У деяких випадках це може навіть створити стимули для урядів принаймні терпіти – якщо не заохочувати – вживання тютюну, оскільки це стає основною готівковою коровою для загальних бюджетів. 

Переваги та недоліки податку на тютюн / податки на сигарети

З одного боку, можна стверджувати, що збільшення податкових надходжень від куріння – це добре, оскільки це збільшує суму грошей, що витрачається на поліпшення державних послуг. Розумно також припустити, що цей додатковий капітал може піти на фінансування програм охорони здоров’я і, зокрема, на покриття витрат на лікування хворих курців, які суперечливо коштують державі сотні мільярдів доларів на рік.

І все-таки податок на тютюн або сигарети не обходиться без суперечок. Часто це може призвести до збоченого явища стимулювання “бутлегерів і баптистів”, вперше описаного економістом Брюсом Яндлом, коли ефективна політична коаліція моральних хрестоносців та економічних бенефіціарів може ефективно наполягати на збільшенні податків на тютюн, незалежно від того, чи є податок насправді ефективний при своїй нібито меті зменшення вживання тютюну.

Особливо це може бути у випадках, коли деякі або всі доходи від податку на тютюн спрямовуються на конкретні витрати, такі як охорона здоров’я чи школи, створюючи тим самим концентровану групу інтересів, яка отримує вигоду від постійних надходжень тютюну.