Фіскальний скеля

Що таке фіскальний скеля?

Фіскальний обрив стосується поєднання скорочуваних податкових скорочень та загальнодоступних скорочень державних видатків, які створюють насувається дисбаланс у федеральному бюджеті і повинні бути виправлені, щоб уникнути кризи.

Ідея фіскальної скелі полягала в тому, що якщо федеральний уряд дозволить цим двом подіям проходити відповідно до запланованого, вони матимуть згубний вплив на і без того хитку економіку, можливо, повернувши її назад в офіційну рецесію, оскільки це скоротить доходи домогосподарств, збільшить рівень безробіття, і підірвало довіру споживачів та інвесторів. Водночас передбачалося, що перехід через фіскальний обрив значно зменшить дефіцит федерального бюджету.

Пояснення фіскальної скелі

Хто насправді вперше вимовив слова “фіскальний обрив”, не ясно. Деякі вважають, що його вперше використав економіст Goldman Sachs Алек Філіпс. Інші відзначають голову Федерального резервного резерву Бена Бернанке за те, що він висловив загальну думку у своїх виступах перед Конгресом. Тим не менше, інші зараховують Сафіра Ахмеда, репортера ” Сент-Луїс пост-диспетчер”, який у 1989 році написав історію, в якій детально описується державне фінансування освіти, і використовував термін “фіскальний обрив”.

Якби Конгрес і президент Обама не діяли, щоб запобігти цій ідеальній бурі законодавчих змін, Америка, за висловом ЗМІ, “впала б над скелею”. Крім усього іншого, це призвело б до збільшення податку, розмір якого американці не бачили протягом 60 років.

Якими великими ми говорили?

Центр податкової політики повідомив, що сім’ї із середнім рівнем доходів заплатять у середньому на 2000 доларів більше податків у 2013 році. Багато детальних відрахувань підлягали поступовому відмові, а популярні податкові кредити, такі як кредит на зароблені доходи (EITC), податковий кредит на дітей та Американські кредити на можливість (AOTC) мали бути зменшені. 401 (k) та інші пенсійні рахунки мали обкладатися вищими податками.

Ваша гранична ставка податку – це податок, який ви сплачуєте з кожного додаткового долара, який ви отримуєте. Зі збільшенням вашого доходу зростає ваша гранична ставка податку (більш відома як ваша податкова група ). У 2012 році податкові рамки становили 10%, 15%, 25%, 28%, 33% та 35%. Якби Вашингтон не діяв, ці показники зросли б відповідно до 15%, 28%, 31%, 36% та 39,6%. (Зверніть увагу, що податкові категорії 2021 року становлять 10%, 12%, 22%, 25%, 32%, 35% та 37%).

Крім того, Бюджетне бюро Конгресу підрахувало, що 3,4 мільйона і більше людей втратять роботу. Рівень безробіття у жовтні 2012 р., Який становив 7,9%, суттєво покращився порівняно з жовтнем 2009 р. На 10%. Бюджетне бюро Конгресу вважало, що до 3,4 мільйона робочих місць буде втрачено після фіскального обриву через уповільнення економіки із скороченням штатів, зумовленим скороченням оборонного бюджету та іншими речами. Це могло призвести до зростання рівня безробіття до 9,1% або більше.

Які податкові скорочення в епоху Буша?

Основою фіскальної скелі були зниження податків за епохою Буша, прийняті Конгресом за президентства Джорджа Буша в 2001 і 2003 рр. Вони включали нижчу ставку податку та зменшення податків на дивіденди та прибуток від капіталу як найбільших складових. Термін їх дії закінчувався наприкінці 2012 року і представляв найбільшу частину фіскальної скелі.

Потенційне закінчення зниження податків у епоху Буша також вплинуло на ставки податку на інвестиції. Довгостроковий приріст капіталу ставка податку повинна була зрости з 15 до 20%, а кваліфіковані дивідендні ставки збільшиться до граничної податкової ставки індивіда по порівнянні з фіксованою 15% в поточному плані. Це мало б вплинути не тільки на інвесторів з Уолл-стріт, але й на пенсіонерів та роздрібних інвесторів, які виводили кошти з кваліфікованих пенсійних планів та брокерських рахунків.

Поточне звільнення від податку на нерухоме майно та подарунки у розмірі 5,12 мільйона доларів також планується зменшити до 1 мільйона доларів. Тоді податок на маєтки вартістю понад 5,12 млн. Доларів становив 35%. Після фіскальної скелі застосовувалася б ставка податку в розмірі 55% на маєтки понад 1 мільйон доларів.

Ставки податку на заробітну плату соціального страхування зросли б

У 2010 році Конгрес затвердив тимчасове зменшення податку на заробітну плату соціального страхування. Це зниження на 2% призвело до зменшення податку з 6,2% до 4,2% за перші 110 000 доларів США. Ця тимчасова ставка була встановлена ​​до кінця 2012 року, що обійдеться фізичній особі в 50 000 доларів на рік додаткових 20 доларів на тиждень податків. Однак, можливо, це ще не закінчився вплив фіскальної скелі на соціальне забезпечення. У соціальному забезпеченні є багато рухомих частин, і законодавці з обох сторін проходу вважали, що внесення змін до соціального забезпечення, крім відміни зниження податку на заробітну плату, може призвести до вкрай необхідних доходів.

Чи була в цьому яскрава сторона?

Щодо фіскальної скелі було в основному два бичачих аргументи. По-перше, Конгрес не дозволить цього легко здійснити, а по-друге, що, можливо, це було б не так погано, якби це сталося.

Приймаючи зовсім інший шлях, також був аргумент, що сама скеля буде довгостроковим позитивом. Мало хто стверджує, що США повинні в якийсь момент подолати свій дефіцит, і такий вид “гірких ліків” був би жорстким, але остаточним кроком у цьому напрямку. Незважаючи на те, що короткостроковий вплив може бути серйозним (рецесія в 2013 році), бичачий аргумент стверджував би, що довгострокові вигоди (менший дефіцит, менший борг, кращі перспективи зростання тощо) будуть вартими короткострокових зусиль.

За даними Бюджетного управління Конгресу, до 2022 року дефіцит бюджету впаде до 200 мільярдів доларів з поточного рівня в 1,1 трильйона доларів. Це все було б вітальною новиною, але для того, щоб потрапити туди, нація зіткнеться з майже певними фінансовими потрясіннями.

Як ми це виправили?

Законодавці зустрілися в Білому домі з цього приводу. Обидві сторони назвали зустріч результативною, але жодна зі сторін не вказала, що угода неминуча. Демократи хотіли бачити більше доходів (збільшення податків), особливо від заможних країн, як частину будь-якої угоди. Республіканці виступали за більше скорочення видатків, особливо таких виплат, як Medicare. Хоча обидві сторони підписалися на різні філософії щодо оподаткування, кожна зазначила, що готова піти на компроміс у багатьох найбільш важливих питаннях, що призвели до 1 січня.

За три години до опівночі 1 січня Сенат домовився про угоду щодо відвернення фіскальної скелі. Ключовими елементами угоди були збільшення податку з заробітної плати на два відсоткові пункти до 6,2% для доходу до 113 700 доларів США та скасування зниження податків Бушем для фізичних осіб, які заробляють понад 400 000 доларів США, і подружніх пар, що заробляють понад 450 000 доларів США (що призвело до вершини повернення ставки з 35% до 39,5%).

Також вплинуло на інвестиційний дохід: збільшення податку на інвестиційний прибуток з 15% до 23,8% для платників податків у верхній частині доходу та 3,8% додаткового податку на інвестиційний дохід для фізичних осіб, що заробляють більше 200 000 доларів США, а подружні пари – понад 250 000 доларів США. Угода також надала американським платникам податків більшої впевненості щодо альтернативного мінімального податку (AMT), а низка популярних податкових пільг – таких як звільнення від відсотків за муніципальними облігаціями – залишається на місці.