Пакет стимулів
Що таке пакет стимулів?
Пакет стимулів – це пакет економічних заходів, які уряд застосовує для стимулювання економіки, що відбивається. Метою пакету стимулів є пожвавлення економіки та запобігання або скасування рецесії шляхом збільшення зайнятості та витрат.
Теорія корисності пакету стимулів сягає корінням в кейнсіанську економіку, яка стверджує, що спади не піддаються самокорекції; отже, державне втручання може зменшити вплив рецесії. Наприклад, стимул або збільшення державних витрат може компенсувати зменшення приватних витрат, тим самим збільшивши сукупний попит і заповнивши розрив у виробництві в економіці.
Ключові винос
- Пакет стимулів – це скоординовані зусилля щодо збільшення державних витрат – і зниження податків та процентних ставок – для стимулювання економіки та виведення її з рецесії чи депресії.
- Заснована на кейнсіанських економічних принципах, метою є збільшення сукупного попиту за рахунок збільшення зайнятості, споживчих витрат та інвестицій.
- Сенат США затвердив різні пакети стимулів, щоб допомогти полегшити наслідки епідемії COVID-19 у 2020 та 2021 роках.
Розуміння пакетів стимулів
27 березня 2020 року колишній президент Трамп підписав закон про Закон продопомогу, допомогу та економічну безпеку (CARES) щодокоронавірусу, законопроект про стимулювання на загальну суму приблизно 2,2 трлн. Дол. США для надання допомоги громадянам, сім’ям, малому бізнесу та галузям, що зазнали впливу економічне уповільнення, спричинене пандемією коронавірусу.1
П’ятий раунд стимулювання COVID-19 був опублікований у грудні 2020 року. Потім, у січні 2021 року, президент Джо Байден виклав план надзвичайної допомоги на 1,9 трильйона доларів.План включав 2000 доларів чеків для фізичних осіб, податкові пільги для дітей та працівників з низьким рівнем доходу, а також нові ініціативи, включаючи оплачувану лікарняну та сімейну медичну відпустку мільйонам робітників, гранти малому бізнесу та 35 мільярдів доларів на доступ до доступних позик під низькі відсотки, особливо для інвестицій в чисту енергію.
Всі ці пакети стимулів були розроблені, щоб полегшити економічну боротьбу, яку переживають багато американців, особливо тих, хто має низький дохід, і допомогти бізнесу залишатися на плаву під час пандемії. Пандемія COVID-19 спричинила глобальну рецесію, і для піднесення економіки були необхідні крайні заходи.
Як працюють пакети стимулів
У часи економічного спаду, який є менш руйнівним, ніж пандемія COVID-19, пакет стимулів, як правило, включає низку стимулів та знижок на сплату податків, пропонованих урядом для збільшення витрат, намагаючись вивести країну з рецесії або запобігти уповільнення економіки. Пакет стимулів може бути у формі або грошового стимулу, або фіскального стимулу, або кількісного послаблення.
Грошовий стимул
Грошове стимулювання передбачає зниження процентних ставок для стимулювання економіки. Коли процентні ставки знижуються, люди отримують більше стимулів для запозичення, оскільки зменшується вартість запозичень. Коли приватні особи та підприємства позичають більше, в обігу більше грошей, менше стимулів економити та більше стимулів витрачати. Зниження процентних ставок також може послабити обмінний курс країни, тим самим стимулюючи експорт. Коли експорт збільшується, в економіку надходить більше грошей, заохочуючи витрати та стимулюючи економіку.
Фіскальний стимул
Коли уряд вибирає фіскальний стимул, він скорочує податки або збільшує свої витрати, намагаючись відродити економіку. Коли податки знижуються, люди мають у своєму розпорядженні більше доходів. Збільшення наявного доходу означає, що у людей є більше грошей, що стимулює попит, виробництво та економічне зростання. Коли уряд збільшує свої витрати, він вливає більше грошей в економіку, що знижує рівень безробіття, збільшує витрати і, врешті-решт, протидіє наслідкам рецесії.
Короткий огляд
Недоліком фіскального стимулу є вищий коефіцієнт боргу до ВВП та ризик того, що споживачі накопичуватимуть будь-які надані їм гроші, а не витрачатимуть їх. Якщо відбувається останнє, пакет стимулів може бути неефективним.
Кількісне пом’якшення
Кількісне послаблення – це вид експансивної монетарної політики Кількісне послаблення відбувається, коли центральний банк країни купує велику кількість фінансових активів, таких як облігації, у комерційних банків та інших фінансових установ. Купівля цих активів у великих розмірах збільшує надлишкові резерви, що утримуються фінансовими установами, полегшує кредитування, збільшує пропозицію грошей в обігу, підвищує ціну облігацій, знижує дохідність та знижує процентні ставки. Уряд зазвичай обирає кількісне послаблення, коли звичайний монетарний стимул вже не діє.
Приклади пакетів стимулів
У березні 2020 року кілька країн, включаючи США (як зазначено вище), спробували координувати пакети стимулів у відповідь на глобальну пандемію коронавірусу. Сюди входило зниження процентних ставок, близьких до нуля, та забезпечення механізмів стабілізації фінансових ринків у поєднанні із податковими пільгами, наданням допомоги секторам та надзвичайною підтримкою безробіття для переміщених працівників.
Після голосування за вихід з Європейського Союзу в серпні 2016 року Банк Англії ( Банк Англії ) розробив пакет стимулів для запобігання країні вступу в рецесію.Частина пакету стимулів включала додаткове кількісне послаблення, щоб зменшити витрати на позики.Комітет помонетарній політиці банку проголосували за покупку іншого 70000000000 £ в борг (60000000000 £ з свинок і £ 10 млрд корпоративного боргу), в результатічого його загальна програму кількісного пом’якшення до £ 445 млрд.Процентні ставки також були знижені до 0,25% з 0,50%.
832 мільярди доларів
Сума урядового стимулюючого пакету 2009 року, спрямована на пом’якшення удару Великої рецесії в США та сприяння відродженню економіки.
Фінансова криза 2008-2009 років
Глобальний спад 2008 по 2009 році привів до безпрецедентних пакетам стимулів,заснованих урядами у всьому світі.У Сполучених Штатах пакет стимулів, відомий як Американський закон про відновлення та реінвестування (ARRA) 2009 року, містив величезну кількість податкових пільг та проектів витрат, спрямованих на енергійне створення нових робочих місць та швидке відродження економіки США.Початкова прогнозована вартість 787 мільярдів доларів включала 212 мільярдів доларів скорочення податків;296 млрд. Доларів на програми Medicaid, допомогу по безробіттю та інші програми;і додаткові 279 мільярдів доларів на власний розсуд, щоб утримати економіку на плаву.Станом на 2014 рік початкову оцінку витрат було переглянуто до 832 мільярдів доларів.
Питання що часто задаються
Що таке пакет стимулів?
Пакет стимулів – це вид економічного втручання, при якому уряд країни та центральний банк використовують монетарну та фіскальну політику, щоб спровокувати посилення економічної активності. Пакети стимулів часто використовуються в часи, коли економіка ризикує вступити в рецесію або коли рецесія вже триває. У цьому сенсі пакети стимулів є прикладом кейнсіанської економічної політики. Ефективність цієї політики є предметом постійних економічних та політичних дискусій.
У чому різниця між монетарним та фіскальним стимулами?
Грошово-кредитна політика відноситься до дій центрального банку, таких як зниження процентних ставок з метою зменшення вартості запозичень. Знижуючи ставки, центральні банки сподіваються зменшити борговий тягар для підприємств та домогосподарств, заодно заохочуючи більші витрати на основі боргу. З іншого боку, фіскальний стимул відноситься до дій уряду. Приклади бюджетного стимулювання включають збільшення зайнятості в державному секторі, інвестування в нову інфраструктуру та надання державних субсидій галузям та приватним особам.
Чи викликають пакети стимулів інфляцію?
Економісти не погоджуються щодо того, чи і за яких обставин пакети стимулів спричиняють інфляцію. З одного боку, деякі стверджують, що пакети стимулів за своєю суттю є інфляційними, оскільки вони збільшують кількість грошей в обігу, не збільшуючи виробничих можливостей економіки. За цією логікою, інфляція є неминучим результатом того, що більше грошей переслідує однакову кількість товарів і послуг. З іншого боку, такі розвинені економіки, як США, Канада та Японія, протягом останніх років неодноразово застосовували широкомасштабні пакети стимулів, і до цих пір не спостерігали істотного зростання інфляції. Залишається з’ясувати, який вплив ці пакети стимулів матимуть на інфляцію в майбутньому.